解局 | 韩国总统朴槿惠会遭到弹劾吗？

    新华网北京12月9日电韩国国会定于9日就针对总统朴槿惠的弹劾动议案做出表决。如果通过，这将是韩国宪政史上第二个获国会通过的总统弹劾案。

    自“亲信干政”事件曝光后，韩国民众已连续举行6轮“倒朴”周末烛光集会，执政党与在野党之间几番攻守，弹劾案国会表决将成为影响韩国时局的关键节点。

    【在野党弹劾总统的依据有哪些？】

    韩国在野党连同无党派议员3日凌晨向国会提交弹劾草案。据韩国媒体报道，草案指称朴槿惠存在违反宪法和法律行为，主要涉及三项争议事件。

    一是朴槿惠纵容“亲信”崔顺实干预国政事务，违反宪法。二是朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件中未能有效保护民众生命，没有尽到宪法对总统规定的义务。三是在崔顺实胁迫大企业向其控制财团捐款一案中，朴槿惠涉嫌受贿。

    朴槿惠已三次发表对国民讲话就“亲信干政”事件道歉，但青瓦台否认朴槿惠涉及崔顺实胁迫大企业捐款案件，同时否认朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件中存在失职行为。

    弹劾草案中，有关“岁月”号沉船事件的内容一度引发争议。执政党中一些支持弹劾案的“非朴派”议员要求删除这部分内容，以获得更多执政党议员支持，遭到在野党拒绝。

    12月3日，在韩国首尔，韩国在野党及无党派议员（左）向国会提交写有“总统（朴槿惠）弹劾案”字样的文件。新华社/纽西斯通讯社

    【弹劾案在国会通过的可能性多大？】

    有分析认为，由于韩国民众要求朴槿惠下台的意愿强烈，同时执政党“非朴派”议员倒戈，目前看来弹劾案在国会通过的可能性比较大。不过，韩国时局近期瞬息万变，弹劾案究竟能否通过还要看最终投票结果。

    按照相关程序，弹劾案在国会通过需要在总共300个议席的国会中，获得至少三分之二议员支持，即200张赞成票。目前在野党与无党派议员有172人，也就是说在野党阵营还需从执政党议员那里争取到至少28张赞成票。

    出于自保政治前程的考虑，自称由40名议员组成的执政党“非朴派”组织非常时局委员会已经表示，将会支持弹劾，这使弹劾案通过的可能性大增。

    目前，韩国民众强烈要求朴槿惠下台，周末烛光集会示威不断刷新人数纪录。不少民众这几天还在国会附近示威集会，向议员施加压力。民调机构“真实计量器”最新调查结果显示，78.2%的受访民众支持弹劾总统。

    12月8日，在韩国首都首尔，在野党成员在要求弹劾总统朴槿惠的一场集会上高喊口号。新华社/美联

    【弹劾案对韩国时局影响几何？】

    无论弹劾案是否在国会获得通过，韩国时局短期内都难以摆脱混乱状态。朝野各党派着眼于明年选举，政治斗争也将愈发激烈。

    按照程序，弹劾案如果在国会获得通过，将提交给宪法法院审理，审理过程最长可达6个月。在此期间，朴槿惠将被暂停总统职权，由国务总理代行。不过，作为朴槿惠政府核心人物之一，总理黄教安不被在野党以及很多民众所接受。如果由国会再行推荐新总理，那么执政党与在野党之间难免又是一番密集交锋。

    弹劾案如果未能在国会通过，可能引发民众更大规模示威抗议。届时，民众矛头很可能会指向国会以及整个朝野，甚至要求解散国会，引发更大社会动荡。

    与此同时，在野党可能会谋求再次提交弹劾案，但按照韩国司法界说法，在野党需要更换弹劾理由。不少在野党议员已表示，如果国会否决弹劾案，他们将辞职。

    因此，无论弹劾案是否在国会通过，韩国局势的混乱、政府施政的“空白”在短期内都将难以消除。（耿学鹏、王家辉）

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