美国联邦储备委员会主席珍妮特·耶伦14日给当选总统唐纳德·特朗普的刺激计划泼冷水,称实现全面就业无需更多政府财政开支,因为失业率已经走低,而且通货膨胀率开始抬头。
耶伦当天宣布十多年来美联储第二次加息,基调略偏鹰派。
她说,美国经济不再疲软。她与美联储前主席本·伯南克在金融危机期间呼吁政府加大财政刺激力度时,失业率“明显高于”如今的4.6%。另外,美国核心通胀率现为1.74%,略低于美联储预设的2%通胀目标。
耶伦说:“眼下对财政政策并无明显需求,用来为我们恢复充分就业提供刺激。”
美联储宣布加息后,美元对一篮子货币的汇率飙升至14年高位,道琼斯工业平均指数在两万点下方继续下行。
【不确定性增加】
自11月8日选举日以来,受特朗普财政刺激承诺提振,发达经济体股市强劲反弹,其中美国纽约三大股指13日齐创收盘历史新高。
除加大基础设施投资的力度外,特朗普有意在今后5年间推行规模约为4万亿美元的企业和个人减税,以及为私有行业主导的基础设施投资减免税收大约1万亿美元。
大规模财政刺激,需要政府大量举债。据美联储数据,美国联邦政府债务规模已经占国内生产总值77%;随着人口老龄化,美联储预计这一比例将继续抬升。耶伦说,无论国会还是白宫的决策者,都应考虑这一现实。
《澳大利亚金融评论报》14日援引消息人士的话说,除非国会共和党人压制住特朗普的财政雄心,否则美国将面临债务爆炸的局面。
特朗普先前说,将把企业税率从35%下调至15%。
自今年11月以来,耶伦强调财政政策必须聚焦提振生产率。耶伦说,特朗普的财政政策思路有可能刺激投资,但她拒绝评论为个人减税能否提高生产率。
摩根大通银行策略师戴维·凯利说:“关于我们能得到多少财政刺激,仍有许多不确定性。”
【不排除留任】
耶伦14日说,她的美联储主席任期在2018年2月结束后,不排除继续留在美联储担任职务可能性。
她说,美联储主席任满后,可能留任执行委员。耶伦的执行委员任期为14年,直到2024年1月31日才到期。
围绕耶伦今后的去留,特朗普尚未明确表态。不过,特朗普曾在选战中激烈批评耶伦的政策。他今年5月接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)记者采访时说,他对耶伦本人并无意见,但如果自己当选总统,可能不会让耶伦连任。
按照美联储惯例,美联储主席任期满后,通常会选择离开,但也有留在央行的先例。例如,马里纳·埃克尔斯1948年结束任期后,留任美联储执行委员三年。(卜晓明)(新华社专特稿)
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