在"管"字上下功夫　海口"四轮驱动"保障"舌尖上的安全"

海口不断加强校园及其周边、农村食品安全宣传工作。（图片由市食药监局提供）

　　海口网12月21日消息（记者 杨杰）食品安全是全民健康的重要支点，是建设健康海口的奠基工程。海口以改革精神和法治思维，加快健全权威监管体系，落实最严格的全程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，走出强化食品安全监管的海口特色路子，切实保障了群众“舌尖上的安全”。

　　A 凝心聚力 织就严密校园食安“防护网”

　　第一责任人“锁定”校长

　　为落实学校食品安全管理主体责任，海口教育部门督促学校落实食品安全校长负责制，对本单位的食品安全和学校食堂的管理承担主体责任，教育部门与食药监部门均与学校签订食品安全责任书，夯实了责任主体；同时，落实学校校长、分管副校长、食堂责任人和食品安全管理员四级责任体系，学校食品安全工作纳入校长和校领导年度考评关键指标，每学期组织开展食品安全交叉互查。

　　构建了日趋完善的学校食堂及校园周边食品安全责任机制。加强监督检查力度，杜绝“三无产品”，严查“五毛食品”，责令存在风险隐患的食品经营者立即整改。2016年检查学校周边小餐饮店1089家次，小食品店1388家次，小摊贩286家次。

　　全覆盖培训把牢“思想关”

　　今年秋季刚开学，海口就举办全市中小学校食品安全业务骨干培训班，培训880余人。讲解学校食品安全操作规范，现场发放《学校食品安全禁做、必做清单》和《从业人员管理清单》。多部门联合对学校（幼儿园）食堂及校园周边200米内餐饮单位、食品超市、商店、小食品店、现场制售食品经营户进行现场培训，解读餐饮服务单位食品处理区结构、布局、场所设置、分隔和面积等内容。组织条件不达标的校园周边食品经营单位责任人到经营设施符合标准的餐饮店进行现场观摩学习交流，找差距知不足，为整改打基础。

　　综合教育培训，把好“思想关”，已成为海口保持校园安全及周边常态化管理的重要抓手。

　　结合春季、秋季开学，每年定期举办学校食品安全校长及责任人食品安全知识培训班，增强了学校食品安全管理意识和能力。多部门联合对校园周边食品经营户组织现场培训，通过优化环境卫生、规范经营秩序、明确管理责任、落实台账记录等方式为学校师生提供安全放心的饮食环境。

　　联合督查消除管理“顽疾”

　　在今年春季、秋季学校食堂及桂林洋高校区学校及周边等多项学校食堂食品安全专项整治中，海口检查学校942家次，立案查处学校食堂违法案件2件，行政罚款6万元。同时，出台了校园周边家庭托餐行为的管理制度，由街（镇）对校园周边家庭托餐经营者进行了备案登记，多部门联合对校园及周边家庭托餐行为开展了联合督查。

　　深入推进学校食堂示范创建工程建设。目前，已有4家省级食品安全示范学校食堂通过省局复核（其中3家已授牌），12家省级食品安全示范学校食堂已通过初核，此外，全市共有50家明厨亮灶试点学校食堂安装监控视频，让消费者或公众直观地对食品加工制作全过程进行监督。

　　综合整治消除食安隐患

　　海口成立校园及周边食品安全专项整治工作领导小组，分管副市长任组长，定期召开专题会议，研究学校校园及周边食品安全工作，组织综治、食药监、教育、工商、公安、城管、各区等多部门开展联合整治，重点检查校园及周边食品经营户，整治“五毛食品”、流动摊贩，排查食品安全隐患，开展联合行动38次，处罚学校食堂2家，取缔、关停学校周边餐饮店189家。

　　市综治办建立了校园及周边食品安全督查工作机制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁管理”的原则，推进校园及周边食品安全工作的落实。教育部门加大校外“小饭桌”的监管力度，与各中小学校（幼儿园）负责人签订了“海口市直属中小学校食品安全管理责任书”；排查学生寄宿站（点）各类安全隐患530多处，整治不规范寄宿站（点）170余家；投入200多万资金用于学校食堂病媒生物防制设施建设。食药监部门对全市中小学校园周边200米范围内食品经营单位建立了监管台账，制定下发《学校食品安全必做、禁做和管理清单》；全市建成区学校及周边食品经营单位实现了“三个100%、两个95%”，即持证、监管覆盖面、建档备案率均达到100%，培训、量化分级管理达到95%。城管部门对校园周边环境进行重点管控，采取守点、巡线、集中整治等办法，坚决打击校园周边无证商贩。

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