南京破获首起医疗废弃物污染环境案 各国如何管控

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，医疗废弃物含有大量的致病微生物或有害物质，不仅会造成环境污染而且可以传播疾病。按照国家相关规定，必须进行专业消毒、毁型等预处理和处置。

　　可在南京，却有不法分子利用医疗废弃物做起生意。近日南京栖霞警方侦破一起医疗废弃物污染环境案，这也是南京警方近年来首次破获此类案件。

　　今年8月底，南京栖霞公安分局在对辖区燕子矶一带开展清查整治行动时，发现顾家村一废品收购站内储存大量医用输液袋、输液管、输液瓶等医疗废弃物。警方随后对站内医疗废弃物进行清点，共发现含针头及输液管的医疗废弃物约8.5吨，抗生素类小玻璃瓶约5吨，均用蛇皮袋或黑色塑料袋包装，并未对品种进行分类。记者了解，郭某以每吨2000到2500元不等的价格向张某收购一次性塑料输液袋，后以每吨2200元至2800元左右不等的价格卖给生产塑料颗粒的加工厂，加工厂再将生产出来的塑料颗粒，销售到全国各地的塑料制品厂家，再生产新的塑料制品。龚恩东教导员告诉记者，这些塑料制品的原料可以生产注塑工艺的所有塑料制品。比如垃圾桶、餐盘、口杯、儿童玩具等。只要被污染过的，细菌长期存在，不能被分解。

　　近日，张某和郭某被提起公诉。

　　尽管我国对于医疗废弃物的处置有十分明确的规定，但通过南京案例人们可以发现，我国在医疗废物处理的实际过程当中仍然存在相当多的漏洞和问题，让不法分子有机可乘。在一些医疗体系发达的国家，对医疗废物的处置都有哪些严格的管理制度？

　　先关注澳大利亚。据澳大利亚观察员胡方介绍，医疗废弃物在澳大利亚会经过严格的分类，绝大多数医疗垃圾会选择填埋或焚烧的处理方式，由专业的医疗废物管理公司集中处置；但部分无毒害的医疗垃圾也会在严格消毒的情况下进行再加工。

　　澳大利亚医疗垃圾的处理会经过严格分类，在医院垃圾分类当中，每个垃圾桶会使用不同颜色，不同的颜色可以区分为可回收垃圾，普通垃圾，保密文件垃圾，医疗物品垃圾，人体组织垃圾，有细胞毒性垃圾等。对于普通垃圾通常允许正常处理，但对于有细胞毒性垃圾，需要进行焚烧处理，而对于一些医疗用品，可能具有传染性的垃圾，通常医院并不会放在普通垃圾房，而是会专门存储在有锁区域，只有专人才能接触。对于绝大多数医疗垃圾，澳大利亚采取焚烧或是填埋做法，但在近几年，澳大利亚的维多利亚州和新南威尔士州，目前正在发起把部分无毒害的医疗垃圾变废为宝的可再生计划。自从2009年开始，澳大利亚数家医院已经开始进行试点，把所有可再生PVC材质医用垃圾，例如静脉输液袋，管子等等进行分开处理。这些PVC材质垃圾，在严格消毒之后，将变成工业软管或者是防滑脚垫等产品。

　　再把目光投向欧洲。据英国观察员侯颖介绍，英国法律将医疗废物归入工业废物中特别管理一类，垃圾处理法对医疗垃圾处理也有具体规定，还制定出较为详细的操作流程。

　　医疗废物含有大量的致病菌、病毒和较多的化学毒物，也是滋生各种传染病以及病重害的污染源之一，对其收集密封性和消毒要求要比生活垃圾更高。英国的垃圾处理法对于医疗垃圾处理也有具体规定，比如可识别的人体组织、血液制品，患者或是动物排泄物、以及来自兽医中心、医院和医学实验室的生物体器官组织、手术辅料、棉签等其他类似来自诊疗中心的废物，必须用黄色塑料袋包装。而专门包装容器外部应该印刷或是粘贴，产生此类垃圾单位名称和生产日期，焚烧处置。对于医用针头与传染病患者接触过的破碎玻璃以及其他医用器械必须要装入黄色利器、收集密封盒隔离保存，也要全部进行焚烧处置。对于微生物培养基，来自病理和其他医学研究实验室的有潜在感染性废物，最终处置前必须要行高温高压灭菌，除了特别许可，不允许排入下水道。

　　最后看邻国日本。在日本，通常把垃圾分为产业垃圾和一般家庭垃圾，医疗垃圾属于产业垃圾，规定从收集到处理全程都要进行严格管理，特别是对于感染性垃圾的收集和处置，规定更为细致。

　　日本观察员黄学清介绍，在日本目前有95%以上医疗垃圾是医院委托给外部处理，对于这些垃圾处理企业管理实行注册制度，同时对易于违法投垃圾地点安装摄像头，并鼓励当地居民举报，一旦发现违法丢弃的情况，警方将展开调查，可处以60万元人民币的罚款，法人代表可处罚600万元人民币，并吊销营业执照。不仅医疗机构自身要严格遵守处理规定，也要求病人配合执行，比如有些医院在抽血过后，护士会嘱咐患者，要把贴在针孔上的创可贴扔到医院卫生间专门垃圾桶里，因为有血迹垃圾要另外处理。医院的垃圾箱也不是什么垃圾箱都可以。1997年开始实行垃圾容器登记制度，对容器生产厂家，以及产品质量进行评定，只有通过鉴定合格后才能正式生产和使用。

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