专业律师驻村服务 海口龙桥镇率先实现村居法律顾问全覆盖

龙桥镇永东村委会法律顾问工作站揭牌。

　　海口网12月23日消息（记者 杨杰）今后，村民在家门口就可以找到专业律师，享受到免费的优质法律顾问服务了。22日上午，龙华区龙桥镇8个村委会法律顾问工作站正式启用，标志着龙桥镇率先在全市实现村居法律顾问全覆盖，惠及当地村民2万余人。

　　我市提出的目标是通过全面实施“一村居 一法律顾问”法律顾问覆盖工程，到2018年前，逐步实现全市“一村（社区）一法律顾问”，探索形成政府、社会、市场共同参与公共法律服务体系建设的格局，全市公共法律服务能力显著提升，人民群众基本法律权益得到更好保障。

　　律师驻村“坐诊” 优质法律服务下沉基层

　　海口以推进“一村居 一法律顾问”的契机，由政府搭建平台，携手律师行业组织，为专业律师服务基层着力清障提速，通过提供“上门服务”，使村（居）民逐步告别以往遇到法律问题四处奔波找律师的烦恼，

　　“政府‘买来’法律服务，专业律师进驻各村委会，在家门口为基层组织和村民提供法律服务。”22日，在龙桥镇永东村委会法律顾问工作站启用现场，省律师协会副会长张晓辉告诉记者，在基层建立完善法律顾问机制，这是政府部门心系百姓推行的民生工程，实现了从律师志愿服务向政府购买服务的转型，从律师流动服务向固定专人服务的转型，通过规范化管理拓展服务深度，借助政府购买服务方式提高律师参与热情。

　　张晓辉介绍，根据村民和村委会的实际需求，按照签订的三方合同（村委会、律师事务所、区司法部门），执业律师可以提供精准服务，让基层矛盾纠纷化解更高效。由于法律顾问定期驻点在村民家门口，而且是律协注册的专业过硬而且具有较高职业道德素养的律师，更加容易赢得群众的信任，探索构建多元化矛盾纠纷解决机制，使群众能够正确运用法律手段维护自身合法权益。

　　在张晓辉看来，对于律师来说，通过村居法律顾问工作，让他们在基层的锻炼中更快地成长。

　　“上门服务”村民 打通法律服务基层“最后一公里”

　　在服务基层百姓的方式上，海口探索了司法所和律师事务所所所联合的模式，以及更常态深入一线的 “一村居 一法律顾问”方式，摸准基层法律实际需求，因地制宜统筹推进打通法律服务基层的“最后一公里”。

　　“龙华11个乡镇和街道基层司法所全部实现了和律师事务所的‘牵手’合作。”龙华区司法局副局长曹晶认为，律师走到基层借助司法所的平台服务基层，开启了法律服务向基层一线延伸新模式，更加贴近社区居民、乡村群众的日常实际需求。据悉，海口市司法系统着力为让基层群众更加便捷的共享公共法律服务资源，已组织了35家律师事务所分别与全市四个辖区44家司法所签订了联合法律服务协议新机制，构建了“所所联合”法律服务新平台。

　　在龙华区司法局局长邓宗坚看来，通过“一村居 一法律顾问”提供了更加常态、更加精细化服务基层组织的平台。每个月，法律顾问至少要来村里两次，同时，把联系方式等个人资料在村委会显著位置公开，村民有需要可以随时联系及时获取法律服务。由于是政府购买服务的，并联合律协进行严格把关，村民“足不出户”就可以享受免费的法律服务。

　　筑基法治海口 提速基层管理法治化

　　“以前村民要打个官司、想咨询个法律问题都要跑到城里，有时找的律师还不专业，甚至还遇到‘假律师’，现在，专业的律师驻村为村里服务，群众在家门口就可以享受到优质的法律服务，而且还是免费的。”作为基层乡镇的主官，龙桥镇镇委书记韩亮对全镇全部8个村委会普及“一村居 一法律顾问”后的前景充满了期待。

　　“我们镇有8个村，工作站将惠及全镇2万多人。”韩亮认为，驻村法律顾问工作站，可以发挥法律“智囊团”的作用，为政府决策和处理事务提供法律帮助和智力支持，从而更好地实现依法治村工作。

　　律师进村居，有利于提升基层管理法治化水平，推进法治海口建设。据龙华区委副书记、政法委书记陈积卫介绍，建立“一村居 一法律顾问”制度，这也是市委、市政府为加强基层法律服务工作，满足基层单位和群众对社会公共法律服务的需求，完善公共法律服务工作体系做出的有益探索。这一制度的建立将能够满足群众对公共法律服务的基本需求，让困难群体能够及时得到法律援助；将进一步增强基层干部和群众的法律意识，提高基层自治管理水平。

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