海南：推进“一地两岛”警务发展战略

　　12月28日，海南全省公安局长座谈会在海口召开。会议提出，全省公安机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻孟建柱同志在海南调研重要讲话精神，切实把现代警务理念贯彻到具体工作中，加快推进“一地两岛”警务战略，创新和完善公安机关社会治理体系，着力提升维护社会稳定的能力水平，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，全面开创海南公安工作新局面。海南省公安厅党委副书记、副厅长国章成对深入推进“一地两岛”警务发展战略作出部署。

　　会议强调，全省公安机关要将“把博鳌亚洲论坛打造成现代化警卫安保示范基地，创建海南警务信息智能岛，以禁毒斗争为龙头建设‘平安岛’”为主要内容的“一地两岛”警务发展战略作为工作的重中之重全力推进，合力攻坚，努力破解一批基础性、瓶颈性难题。

　　会议要求，全省公安机关要瞄准国际水准，打造“海南博鳌亚洲论坛现代化警卫安保示范基地”。学习借鉴杭州G20峰会成功做法，按照“五下五上”原则(把兵力减下来，把科技装备加上去；把临时措施减下来，把常态措施加上去；把扰民减下来，把便民服务加上去；把成本消耗减下来，把实战效率加上去；把表面功夫减下来，把治本之策加上去)，着力筑牢环琼安保圈，大力推进博鳌警戒区道路交通体系改造、规划重建基础设施、安保检查设施完善、警卫勤务模式革新、科技装备信息化全面升级和安保力量整合重构，把海南博鳌亚洲论坛警卫安保模式打造成为全国有重要影响的现代化警卫安保示范品牌。

　　会议要求，要按照现代化要求，创建“海南警务信息智能岛”。海南省公安机关将与腾讯、阿里巴巴等国内顶级互联网企业进行战略合作，顶层设计总体规划，量身定做“海南警务信息智能岛”引擎，促进公安工作与智能化信息技术高度融合应用，高度整合社会治理数据资源并深度关联分析研判，大整合、高共享、深应用全省各类社会信息资源，实现数据资源共享、基础平台统一、服务群众便捷、有效支撑警务实战，从被动应对处置向主动预测预警预防战略转变，提高社会治理智能化水平。升级治安防控体系，完善治安视频监控系统，开发相关业务实战应用系统功能，推动全省公共视频监控建设联网应用。深化道路卡口建设，建立无人机巡防系统和智能交通管理系统。建立全省“物联网综合安全防范服务平台”，积极推广安装视频门禁管控系统和电动摩托车安防服务系统，实现“以卡管人”“以卡管房”“以卡管车”，减少发案，提高破案率。推行治安、边防、出入境、消防、网络安全和交通管理服务网上办理，争取在2017年底前建成使用省级一体化网上政务服务平台，与政府门户网站对接。推进服务窗口与网上服务平台深度融合，线上线下功能互补，无缝衔接、合一通办，实现“互联网+公安政务服务”全覆盖。

　　会议要求，全省公安机关要以禁毒斗争为龙头，全力打造“海南平安岛”。公安机关作为禁毒工作的主力军，要深入、扎实抓好8个专项行动，加大整治力度，确保“一次性死亡”和“五个一律”规定有效执行。要加强口岸查缉力度，加快收戒场所建设。在今冬明春强力攻坚，确保在半年内实现毒品刑事案件破案数、抓获毒品犯罪嫌疑人数和缴获毒品数同比分别增加50%以上，琼州海峡毒品运输通道基本斩断，2700名病残吸毒人员全部收治的目标。要严密防范严厉打击暴恐活动，坚决把暴力恐怖活动消灭在预谋阶段、摧毁在行动之前。要大力整治突出社会治安问题，充分发挥省反电信网络诈骗中心的作用，加大电信网络犯罪侦破力度，有效遏制电信诈骗案件的高发态势。深入开展打击“盗抢骗”、治爆缉枪、打黑除恶等专项行动，实现破案绝对数和打击处理数“两个上升”的目标。

　　会议要求，岁末年初，海南进入旅游旺季，全省公安机关要按照公安部的部署要求，进一步加强和改进公安新闻舆论工作，强化队伍管理，扎实做好各项维稳反恐工作，深入开展矛盾纠纷排查化解和源头稳控工作，严防发生规模性聚集上访、重大群体性和个人极端暴力事件。要强化社会面整体防控，科学部署警力，落实定点执勤、动中备勤、高峰勤务、联勤巡逻等工作机制，有力打击震慑违法犯罪活动。做好大型群众性活动安全管理工作，严防发生拥挤踩踏事故，要切实加强客运、旅游、危化品运输车辆的安全检查，整改消除交通安全隐患，确保重点景区景点、主要城市道路交通畅通，严防发生群死群伤交通事故，严防发生重特大火灾事故，确保危爆物品不流失、不炸响。确保人民群众在安全祥和的氛围中欢度节日。

　　据悉，今年以来，全省公安机关圆满完成了社会治安整治、警卫安保等各项工作，确保了全省社会政治和治安大局持续平稳。持续开展了针对儋州市网络电信诈骗问题的“拔钉子”专项行动，基本实现了“两升两降”工作目标。全省禁毒三年大会战头一个月，就取得了重大战果，效果立竿见影。1-11月，全省刑事案件立案40736起，同比下降3.8%，特别是11月份同比下降了32.1%；命案持续保持全破。道路交通事故同比下降6.9%，火灾事故同比下降46.2%，群体性事件同比下降26.8%。这几个月来，全省社会治安状况有了明显改观，是海南治安最好的时期之一。