美俄网络战回响深远

　　美国白宫与国会一口咬定俄罗斯黑客干扰了美国大选。中情局、国土安全部等出笼的秘密评估报告也支撑了如下看法：俄黑客在美总统选举中抛出“脏弹”，不但“黑”了民主党候选人希拉里·克林顿，甚至“黑”了美国国家利益。奥巴马的国土安全和反恐顾问莫纳科表示，黑客事件的严重性已跨越“新门槛”——不可接受的“侵略性骚扰”。

　　细言之，美国情报机构指责俄罗斯“黑入”两党竞选总部，窃取数千份民主党全国委员会及其他的个人电子邮件，由化名古奇弗2.0的黑客提供给维基揭秘网站。美国情报机构分析认为，“从黑客攻击的规模和敏感度判断，只有俄罗斯最高层才能立项批准”；　亦有美国网络安全专家指出，黑客使用的8个IP地址中，6个来自俄方的国王服务器公司。

　　当然，莫斯科对欲加之罪亦不善罢甘休，其坚决否认指责，并宣称中情局的秘密评估“不甚专业、毫无根据”。

　　美俄龃龉由此产生，从“口水战”“外交战”升级为“心理战”“网络战”。美国媒体透露，2016年年中，中情局即已收到指令：筛选袭击目标、开启网络端口、提交作战方案，做好对俄发动网络战的万全准备，动用网络武器，对追溯到的攻击源头（计算机服务器所在地）采取秘密反制。同年底，奥巴马还责成情报机构调查选举期间的所有网络攻击事件。

　　情报研究界认为，为保护情报来源和秘密手段，以及避免过早暴露应对网络攻击的武器与火力，美国对调查结果不会公布于众。缘于此，俄罗斯是否干预了美国大选或将成为无头公案。但从美国针对俄发起的舆论造势、情报配合及政治判断看，俄已被美视为网络空间领域的重要对手——能将21世纪高超黑客技术和情搜能力加以结合的劲旅。

　　部分网络安全专家认为，国家层面的网络攻击乃新形式战争。此类攻防呈现“易攻难守”及“互相攻击”的安全态势。莫斯科宣称，毫不惧怕美国策动网络战，并已采取严密防范措施。有专家认为，俄结合本国网络空间战略和战术能力所形成的“网络威慑力”，足以令对手掂量轻启战端的后果，并思谋避免两败俱伤之策。

　　东方兵学有言，“千章万句，致人而不致于人”。美俄均系全球网络安全实力最强国家。早在2015年4月，美国国防部即已出台《网络空间战略》概要，将网络空间行动作为军事冲突的战术选项，做好了打网络战争的准备。此外，美国联合北约推出《塔林网络战国际法手册》，准备通过作战规则制定，来钳制俄罗斯等国进一步发展网战实力及使用。

　　2016年12月末，跛鸭总统奥巴马下令驱逐俄涉嫌网袭的35名外交官，并将俄罗斯“格鲁乌”等9个机构和个人列为制裁目标。从本质上看，此乃不对称的“软性”战术选择，而非直接动用秘密网络武器反击，因而不致触发大规模网络对抗。但美俄此轮网络空间较量，也给人留下颇多思考。

　　网络战争规则实乃全球网络空间规则体系的核心内容。目前，因大国政策歧见颇大，立场迥异，规则制定过程充满玄机。美国亟欲主抓网络战争规则主导权，加固自身网战实力，为今后发动网络战争寻找法理依据，其中不乏强权政治逻辑。

　　“识虚实之势，则无不胜；鲜识虚实，反为敌致”。美国力推符合其霸权地位的新质战力建设，实乃“为任何一种战争做好准备”。这一做法，不失为大国军事力量建设的他山之石。为此，对美国网络空间战的力量与规则建设，中国应通九变，避五危，加快提升对网络空间的国际话语权和规则制定权。（作者：陆忠伟，中国现代国际关系研究院原院长）

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