减负减到“位” 帮扶帮到“家” 海口精准扶贫“多点开花”

　　记者 高翔

　　对于海口的贫困户们来说，刚刚过去的2016年，是忙碌的一年，同时也是欣喜的一年。在这一年里，大伙家里少了愁容和叹息，少了对种养技术的担心，多了发家致富的憧憬。

　　2017年已经到来，如今海口各项帮扶还在继续，脱贫干劲还在继续，贫困户脱贫信心和希望同样也将继续。

　　减负增收双向发力

　　“帮助很多，家里困难越来越少，更能把心思和气力放在劳动脱贫上了。”这是去年9月在琼山区旧州镇道美村的一次走访中，贫困户冯所辉对记者说的话，笑容当时在老冯脸上定格。

　　冯所辉两口在家务农、儿子在外打工，二女儿大学在读，入不敷出的家庭状况让老冯家被列入海口2016年建档立卡贫困户。如今，全家各类问题均在逐渐解决：政府送来4头黄牛、100只鸡扶持家庭种养产业，给予二女儿5000元/年的助学金缓解学费压力，为全家人缴纳每年150元的新农合。

　　在海口精准扶贫工作中，除了对生计问题进行扶持外，扶医、扶学的高力度同样改善着贫困户的家庭状况，收入来源多、支出负担少让贫困户的脱贫路越来越好走。      

　　据统计，2016年以来，我市共投入509.38万元资助1967名贫困家庭子女上学；投入431.9万元为符合条件的贫困人口提供医疗救助帮扶；帮助全市共计3826户16659人贫困人口缴费参保新农合。其中，298名大（慢）病群众还得到了额外扶医救助，实现了全市贫困人口的应扶尽扶、应保尽保。

　　对冯所辉来说，腰部患病的大女儿即将有工作，镇扶贫干部、帮扶责任人打算在镇上或村里提供一份力所能及的岗位。值得一提的是，随着《海南省大力开展就业扶贫实施方案》的落地，针对贫困人口的岗位、公益性岗位将越来越多，找工作将变得更加容易。

　　各类难题及时破解

　　“养羊过程中遇到的难题政府都帮解决了，我们的羊养得很好。”这是去年10月在龙华区遵谭镇东谭村召开精准扶贫工作现场会时，贫困户蔡汝平说的话，并边说边介绍他的羊、他的房。

　　蔡汝平说，养羊需要技术，刚开始时他心里很没底。扶贫干部不仅送来了种羊，还把这些难题一并解决了：修筑羊舍、帮购饲料、把关养殖情况、定期给羊舍喷药、开办养殖培训班等让他收获不少，谈起未来，蔡汝平信心十足。

　　去年11月，海南开通“961017”脱贫致富服务热线，除了提供扶贫政策、实用技术、市场信息等政策咨询和有关信息服务，听取贫困群众对当前扶贫工作、夜校节目的建议和意见，还接收贫困群众技术指导服务请求以及帮扶申请，受理贫困群众自身维权和投诉举报等，成为帮助贫困户解决难题的又一渠道。

　　消除贫困户顾虑

　　“我实现脱贫后，村里的帮扶政策仍在继续帮我。”这是去年8月在美兰区大致坡镇良坡村的一次走访中，村民冯学亲说的话。当时他已实现脱贫“摘帽”，房屋亮堂、黄牛健壮。

　　2015年，作为贫困户的冯学亲受到帮扶开始养牛，家庭收入稳步上升，并如期实现脱贫。刚脱贫那会儿冯学亲还有些顾虑：不算贫困户了，帮助会不会都没了，刚刚有点起色的生活会不会又垮掉呢？然而这种顾虑很快就消失了，村里的帮扶政策继续对他家进行着巩固提升。

　　村干部告诉记者，良坡村采用“滚动扶贫”手段，七成购牛款由政府帮扶资金支持，剩下的由农户自筹。养殖周期（三年）内，农户利用养牛、卖牛获得收益后，分两次将帮扶资金全部归还村里，村里将这批资金继续用于下一轮的帮扶，实现资金“滚动”，让更多村民获益。得益于这种方式，冯学亲家里的牛从最初的4头发展到了现在的20多头，且在继续发展。

　　随着我省下发《关于做好2016年已脱贫人口继续享受扶贫政策的通知》，“脱贫不脱项目，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策”将继续在海口乡镇实施，这有效打消了贫困户的顾虑，让“怕脱贫”、“不愿脱贫”的情况越来越少。

　　措施精准公开透明

　　“电视上已经讲清楚了，我也没有疑问了。”这是去年11月琼山区龙塘镇潭口村村民范英清在观看完省脱贫致富电视夜校后说的话。对于之前的情绪，范英清表示很不应该。

　　原来，范英清家子女较多，家庭生活存在一些困难，但尚未达贫困标准，未被列入建档立卡贫困户，这使她闹起了情绪。得知去年11月21日的夜校第二期播放的是贫困户精准识别方面的内容后，村两委干部便请她一起观看了节目，结合节目内容再次跟她讲解了每项贫困户精准识别的条件，让她明白了没被列入的原因，消除了负面情绪。同时，村干部向范英清家进行捐款，加强其他方面的帮助。

　　不错评、漏评任何一个贫困户，是精准扶贫的基础，也是消除群众质疑的关键。

　　在精准识别方面，海口严把贫困人口准入关，按建档立卡贫困人口识别工作要求，认真履行贫困户提出申请、村委会民主评议、工作组入户调查核实和“两公示、一公告”的识别程序，并充分发挥部门和群众监督的作用。与此同时，加强动态调整管理，对于达到脱贫标准的做到应退尽退，对因故返贫或新增的贫困户做到应纳尽纳，最大程度地保证了识别的准确度。

　　此外，海口近期对2016年贫困人口退出过程是否公开透明、结果是否客观公正、群众是否满意认可、“三保障”是否真正解决等方面进行“回头看”，及时发现问题并加以纠正和整改；借助“961017”脱贫致富服务热线，对群众反映的问题由专人专职处理，及时响应，组织核查，确保贫困户的精准退出，杜绝“强脱”现象的发生。

　　（海口网1月8日讯）

相关链接：