上海推进崇明世界级生态岛建设 人大代表建议体现“智慧”

　　撤县建区的上海崇明正致力建设世界级生态岛，一直广受关注。正在举行的上海市第十四届人大五次会议上，崇明世界级生态岛建设备受瞩目。

　　来自复旦大学的人大代表杨新16日接受采访时表示，崇明生态文明建设与上海建设全球城市的发展路径紧密相连，对长三角、长江流域乃至全国的生态环境的战略部署均具重要意义。杨新认为，生态岛建设应立足崇明岛在长江经济带绿色发展领头羊作用，并体现“中国智慧”。他希望从长三角城市群、国家战略的长江入海口、全球低碳发展的三个维度去研究与把握，打造涵盖生态功能空间布局、生态环境品质、生态人居水平等方面的“崇明生态文明治理”。

　　本届人代会开幕当日，上海市长杨雄在政府工作报告中表示，坚持生态立岛。上海将举全市之力，高标准、高质量推进崇明世界级生态岛建设。

　　崇明地处长江干流生态水廊与连云港—温州沿海湿地的交汇口。有分析认为，崇明之于上海的作用，可以和长岛之于纽约、九龙之于香港作比。因此，崇明的发展建设乃是上海整个区域经济发展和质量提升的有机组成部分。

　　上海市政府发展研究中心主任肖林曾建议：上海可以崇明为“支点”，共建长三角“江、海、湖”和“环、廊、区、源”的总体生态保护格局，以此实现整个长三角、长江流域生态保护的联防联控，更好地发挥上海在长三角生态文明建设中“先行者”和“排头兵”的引领作用。

　　杨新认为，可依托“长江经济带智库合作联盟”，建设崇明生态文明与绿色发展的高端智库和学术研究高地，为世界级生态岛的重大决策提供高质量的决策咨询报告和政策建议。他说，可“量身定制”为解决崇明岛资源环境与生态重大问题提供涵盖“立法、政策、规划、制度、机制”一系列和全逻辑链的解决方案。

　　这位学者表示，崇明生态岛建设应该突出优美生态环境服务价值，通过环境整治、景观营造和文化培育，使之成为艺术家、建筑师、设计师等文化创作群体乐于进入的地方，打造创新创意产业，比如，建不同特色民宿、江南水乡体验园等。

　　在评价体系方面，杨新建议基于“水平、进步、差距”评价体系，建立生态文明建设绩效评价体系；着眼于“国内领先、国际前列水平”的功能定位，提高监测能力和数据分析能力，构建统一的生态文明大数据平台，着重从人口基线、产业控制、人文风貌等层次建立案例库。(完)

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