重庆市高级人民法院副院长黄明耀17日在重庆市四届人大五次会议上作法院工作报告时透露,2016年重庆各级法院系统受理一审环境资源案件1497起,审结污染环境、破坏生态资源犯罪案件328件,判处罪犯579人。
地处长江上游的重庆位于三峡库区腹心地带,是长江流域重要生态屏障和全国水资源战略储备库。
黄明耀说,过去一年重庆通过推进环境资源审判专门化,建立纵向三级法院全覆盖、横向全市全县全覆盖的环境资源审判体系。“2017年将继续推进环境资源审判专门化发展,保护好‘一江碧水、两岸青山’。”
“2016年,重庆市人民检察院实行环保刑事案件跨区域集中管辖,起诉破坏环境资源犯罪607人,占全年起诉形式犯罪案件的1.83%。”重庆市人民检察院检察长余敏当天亦透露,该院结合办案已探索出生态环境司法修复机制,针对破坏环境资源犯罪特点,将恢复性司法引入环保检察工作,促进犯罪嫌疑人对被其破坏的生态环境进行修复,依法作出不起诉决定或建议法院从宽处理。环保检察工作正积极为长江上游重要生态屏障建设提供有力的司法保障。
2016年11月,重庆印发《重庆市生态环境损害赔偿制度改革试点实施方案》,为破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局探索一条新路。该方案提出当地将建立生态环境损害赔偿评估技术方法、磋商制度、诉讼制度、资金管理制度、绩效评估制度、执行监督制度和责任追究制度。到2018年,生态环境损害赔偿制度将在重庆市全面试行。
根据公开的《重庆市生态文明建设“十三五”规划》,下一步当地将完善生态环境案件联合调查、信息共享等联动机制,健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,形成“刑责治污”的合力。
最新数据显示,目前重庆的生态保护红线划定面积为30790.9平方公里,占幅员面积的37.3%。
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