浙江人大代表邵钦祥谈美丽乡村建设：“住有所居”是保障

　　“力争有2000个村成为A级景区，其中3A级以上景区200个。”此前浙江省代省长车俊作政府工作报告时，将“美丽乡村建设”摆在了重要位置，引起了人大代表们的极大关注。浙江省人大代表、花园村党委书记邵钦祥坦言，目前存在着许多以“旧房、老房、危房”为主的空心村，严重制约了美丽乡村建设。他建议，政府应出台政策解决农民住房困难问题，让每个农民“住有所居”。

　　从空心化到产业化 强村富民的花园之路

　　一直以来，农村“空心化”都是热点话题。如何让村民留在村里，如何提高村民的生活水平，成为中央到地方各级政府努力的方向，而被称为“农村现代化的榜样”的花园村则为此提供了一个范本。

　　在浙江，只要提到花园村，人们脑海中都会出类似的场景：齐整的别墅鳞次栉比，宽阔的马路干净整洁，村里人人安居乐业……俨然一座精致秀丽的现代化小城市。

　　可就在三十多年前，花园村只能用“一穷二白”来概括。“村名花园不长花，草棚泥房穷人家。种田交租难糊口，担盐捉鱼度生涯。”这首民谣是花园村过去岁月的真实写照。

　　因为穷，许多村民纷纷外出打工，留下守村的都是妇女和老人。可以说，过去的花园村是一个典型的“空心村”。

　　已过花甲之年的邵钦祥称得上是花园村的“领头人”和总设计师。1978年，改革的春风吹遍了大江南北。面对新时机，敏锐的邵钦祥快人一步地选择了创业致富的道路。1981年5月，邵钦祥和老支书筹集1500元，在村祠堂里办起了蜡烛厂。尝到了甜头后，邵钦祥又带头办起了花园村第一个真正意义上的工厂——花园服装厂。

　　就这样，邵钦祥紧抓住机遇，连年投入，不断发展，又相继创办了花园吹塑厂、花园洗衣厂等数十家企业。

　　因办厂致富的邵钦祥，先后累计拿出个人资产数十亿元，投入村里的基础设施和福利事业。据邵钦祥介绍，目前花园村已全面建立了医保、社保和养老保障体系，村民拥有20多项劳保福利，实行了16年免费教育制(从幼儿园到高中书学费全免)，并开通了免费公交车。

　　“2016年底止，花园村拥有个体工商户2827家，实现产值461亿元，产值、利润、税收比2015年增长20%以上，村民人均收入达16万元。”在浙江省十二届人大五次会议金华代表团全体会议上，邵钦祥“亮”出了花园村最新的“成绩单”，引起了浙江省代省长车俊的浓厚兴趣。

　　紧接着，邵钦祥又介绍道：2012年10月，花园村成为浙江省首个单独以村为单位创建成功的国家4A级旅游景区，去年接待国内外游客达260多万人次。

　　听了邵钦祥的发言后，车俊连连称赞“了不起”，直言花园村的红木家具、新材料、生物医药等产业可谓是“无中生有”。

　　建设美丽乡村 “住有所居”是保障

　　从空心化到产业化、从贫穷村到富裕村、从落后村到先进村……花园村用自身的转变告诉着人们，美丽乡村让生活更美好。

　　更让邵钦祥骄傲的是，35年坚持依法治村，花园村做到了矛盾纠纷不上交、不出村、选举不拉票、村民零上访，“花园村大规模的旧村改造，花园村没有一个村民找政府、没有一起矛盾纠纷上交政府，没有一个村民上访。”

　　在做大做强做美花园村的同时，邵钦祥心底也盼望着，中国亿万农民都能够生活在“花园”一般的村落，享受上“花园生活”。

　　针对农村“空心化”的现状，邵钦祥认为，应该从“住有所居”入手。在他看来，现在许多农民都会遇到同一个问题，那就是孩子长大了要结婚，往往就要建新房，但按照相关政策，土地很难批下来，老房又不能随便翻建，造成了许多以“旧房、老房、危房”为主的空心村，严重制约了美丽乡村建设。

　　“农民生活好不好，关键看住房。”作为一名来自基层农村的人大代表，邵钦祥在浙江省两会期间也积极为农民发声。他希望政府尽早出台政策解决农民住房困难问题，比如说按照一户一宅基地政策，按人均可建房面积，农村农民建房在严格按照规划的基础上，可以不占用地指标。(完)

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