专家支招海口加速全域旅游建设 打造特色品牌

　　记者杨杰

　　“双创”开展一年多来，刷新城市颜值，厚植文明沃土，自我革新实现城市蝶变。作为全国首个全域旅游创建省的省会城市，海口如何将“双创”工作和全域旅游有效融合，打响椰城旅游品牌，扛起全域旅游建设的示范担当？

　　19日上午，市“双创”工作指挥部和市社科联联合召开研讨会，正式发布“双创”与全域旅游融合发展专项调研课题研究报告。副市长孙世文出席研讨会并致辞。来自省内外的多位专家建议，海口应成立统筹全局的高规格全域旅游创建机构，完善全域旅游发展顶层规划，深度挖掘本土旅游资源，打造核心旅游吸引物，用重点项目引领打造特色品牌，共建共享全域美景。

　　“双创”添彩全域旅游

　　“全域旅游的重要形式之一是全社会共建和全面共享。”市“双创”工作指挥部专家指导组组长、市社科联主席詹长智说，某种意义上，海口“双创”不仅奠定了发展全域旅游的物质条件和人文基础，还为创建国家全域旅游示范区提供了很好的典范和运作经验。

　　詹长智认为，海口“双创”是针对不文明习惯、不卫生痼疾的一场革命性行动。通过“双创”，海口形成了良好的卫生环境和美化的城市景色，基础设施和公共设施得到完善，市民综合素质全面提高，在全国的知名度和美誉度大幅提升。同时，海口“双创”在全域环境、公共设施和全民素质等方面，创造了发展全域旅游良好的基础条件和必要的氛围。

　　借鉴“双创”高位推进

　　据“双创”与全域旅游融合课题组调研发现，海口发展全域旅游一大不足是：缺乏强力推动全域旅游创建的机构，难以统揽全局。为此，课题组认为，海口应创新统筹发展全域旅游的领导体制、运行机制与行业管理模式，成立高规格“全域旅游工作领导小组”与推进工作机构，大力开展创建“国家全域旅游示范区”工作。

　　课题组组长、省社科联副主席陈耀认为，可以借鉴“双创”经验，成立“全域旅游工作领导小组”，由市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席同任组长，市委常委任副组长；领导小组下设市“全域旅游”工作指挥部，赋予协调抓好全域旅游的各项责任和职能的落实，做到每一项工作指标任务都对应有人分管，以强有力的运作机构来统筹全域旅游发展全局，协调各有关部门，使“双创”机构自然过渡延伸到全域旅游。

　　陈耀介绍，课题组在调查中发现，海口市还没有制定推进全域旅游发展规划，在统筹全市城乡方面，缺乏明晰的总体安排和顶层设计；在旅游规划与产品开发方面存在着明显不足。对此，根据多次省内外实地调研结果，课题组认为，为了加速推进全域旅游，必须要制定《海口市全域旅游发展规划》，进行全域旅游的顶层设计，统筹布局全社会共建全民共享的全域旅游。

　　完善国际“通用语言”

　　课题组研究报告指出，发展基于大众旅游时代的全域旅游，海口一方面缺乏城市旅游配套设施和城乡旅游产品，另一方面现有的城市休闲街区和休闲点由于缺乏完善的公共配套，旅游可利用性有待提升。尤其是旅游标识系统不完善，机场、铁路、公路、酒店、商场、景区服务缺乏“无缝对接”，难以满足游客出行需求。

　　公共信息标志被业界称为国际“通用语言”，具有无声导游作用。课题组成员、海口市养生旅游协会会长梁泽金认为，海口要完善城乡公共和旅游交通，提升全域旅游的便捷性。在交通建设和管理方面，既要完善交通设施、优化旅游线路，加大乡村旅游道路、景观通道、慢行车道建设，又要提供完善的邮轮母港、自驾车营地、房车宿营地、汽车旅馆、汽车租赁等与休闲旅游新需求相适应的服务体系。

　　突出特色打造品牌

　　课题组认为，海口文化旅游资源丰富，历史文化、建筑文化、海洋文化、坊巷文化、饮食文化、生态文化等类型十分突出。海口应当结合建筑设计、城市园林、设施改造打造具有观光、休闲、度假和旅居功能的旅游城市。在此基础上，打造一批助力创建全域旅游示范区的重点项目和特色项目。

　　“课题组通过深入调研，提出了许多有价值的观点和成果，而且在海口做了许多乡村旅游的有益探索和尝试，对推进海口全域旅游做了实际的贡献。”孙世文在致辞中对“双创”与全域旅游课题组的研究成果给予了充分肯定，介绍了我市2016年探索全域旅游发展的新路径和新方法，并结合我市实际提出了未来推进全域旅游的思考。

　　（海口网1月20日讯）

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