个税收入首次突破“万亿”大关 同比增长17.1%

　　财政部23日公布2016年财政收支情况，去年我国个人所得税收入10089亿元，首超万亿。全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。这是自1988年以来我国财政收入最低增速。

　　个人所得税同比增长17.1%

　　去年我国个人所得税增长较快。2016年收入10089亿元，同比增长17.1%。新京报记者注意到，这是个人所得税首次突破万亿大关。

　　近年的数据显示，2015年个人所得税收入为8618亿元，同比增长16.8%；2014年收入7377亿元，同比增长12.9%；2013年收入6531亿元，同比增长12.2%。一直保持较高速度增长。

　　据财政部分析，2016年受二手房交易活跃等带动，财产转让所得税增长30.7%。去年10月，受二手房交易活跃以及限售股转让上年基数低等影响，财产转让所得税增长达到了91.4%；去年11月财产转让所得税增长53.6%，也主要受二手房交易活跃等带动。

　　据媒体报道，链家研究院发布的报告显示，2016年，“京沪深”三大一线城市二手房交易额超过3万亿元，是新房交易额的2倍以上，而30个典型城市二手房交易额为5万亿元以上，是新建住宅交易额的1.1倍。

　　其中，2016年北京二手房网签达27.24万套，较2015年涨38%，并创下北京二手住宅交易量的历史新高。

　　此外，在土地和房地产相关税收中，受部分地区商品房销售较快增长等影响，契税4300亿元，同比增长10.3%；土地增值税4212亿元，同比增长9.9%。另外，房产税2221亿元，同比增长8.3%。

　　财政收入增速创新低

　　数据显示，1-12月累计，全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。其中，税收收入130354亿元，同比增长4.3%；非税收入29198亿元，同比增长5%。

　　总体来看，2016年，全国一般公共预算收入增长4.5%，仍延续增幅逐年回落的走势。创下了1988年以来我国财政收入增速新低。

　　据财政部分析，原因涉及多方面。一是政策性减收较多，包括全面推开营改增试点，清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等。同时，也有经济下行产生的滞后影响，与2015年相比，全社会固定资产投资、规模以上工业增加值等增幅仍有不同程度的回落，制约了财政收入增长。还有部分收入2015年基数较高的原因，如金融业税收和部分非税收入等。

　　按主要收入项目来看，国内增值税40712亿元，同比增长30.9%；营业税11502亿元，同比下降40.4%。

　　财政部解释，这主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现了增值税增收、营业税减收的情况。考虑收入在税种间转移因素，将改征增值税与营业税合并计算后，1-12月累计增长5.4%。

　　证券交易印花税收入腰斩

　　收入1251亿元，同比降51%；股民人均贡献2477元

　　1月23日，财政部网站披露2016年财政收支情况，其中，2016年印花税2209亿元，同比下降35.8%。证券交易印花税1251亿元，同比下降51%。据记者统计，5048.44万投资者人均贡献约2477元。

　　此前，财政部曾披露2015年证券交易印花税收入2553亿元。相比2015年的历史高点，2016年的印花税收入受到股市波动的影响较大。

　　2016年12月30日，A股收官飘红报收3103.64点，相比2015年12月31日收市时的3539.18点，全年跌去435.54点，跌幅为12.3%。其中，创业板指数一年下跌逾27%。

　　据沪深交易所最新数据显示，2016年12月30日深交所总市值为22.31万亿元，较2015年12月31日的23.61万亿元蒸发1.3万亿元；2016年12月30日的上交所总市值为28.36万亿元，较2015年底的29.39万亿元减少1.03万亿元，两市合计蒸发2.33万亿元。

　　中登公司最新数据显示，持仓投资者数5048.44万，基本与去年持平。那么，照此粗略计算，持仓投资者人均浮亏4.6万元。

　　焦点

　　财政收入放缓未影响民生支出

　　2016年财政收入增速继续放缓，与百姓相关民生支出是否受到影响？

　　数据显示，1-12月累计，全国一般公共预算支出187841亿元，比上年增长6.4%。

　　从主要支出项目看，教育支出28056亿元，增长了6.8%；社会保障和就业支出21548亿元，增长13.3%，医疗卫生与计划生育支出13154亿元，增长10%；住房保障支出6682亿元，增长4.3%。

　　记者注意到，财政部近日印发了关于切实做好2017年基本民生支出保障工作的通知，要求在当前经济下行压力较大、财政收入增速放缓的情况下，更好地统筹民生政策与经济发展，优先保障民生投入，保障困难群众基本生活。

　　该通知列出11项重点工作，包括一般性转移支付要优先保障基本民生支出、加大对资源能源型困难地区财政支持力度、做好“去产能”人员安置工作、落实精准扶贫要求等。（沙璐）

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