检察人员分类管理格局基本形成
——最高检政治部副主任肖卓做客高检网正义网接受访谈
本报讯(记者高鑫)1月22日,最高人民检察院政治部副主任肖卓在做客“最高检厅局长系列访谈”时表示,具有检察职业特点的队伍管理制度框架基本形成,检察人员分类管理格局基本形成。
谈到推动建立符合职业特点的检察人员管理制度方面的新进展时,肖卓对记者说,目前,最高检已协同中央有关部门印发检察官助理和书记员改革试点方案,中央出台了专业技术类公务员管理规定和与司法警察有关的职务序列改革试点方案,法院、检察院聘用制书记员制度改革方案正在抓紧研究制定,司法行政人员明确按公务员进行管理,正在研究制定相应的管理措施。
在检察人员分类管理方面,肖卓介绍,目前全国31个省(区、市)检察机关已全部完成检察官职务套改,员额制改革全面推开;检察官助理、书记员职务序列逐步建立,检察辅助人员队伍逐步组建;司法行政队伍管理改革正在抓紧研究;检察人员分类定岗工作配套跟进,三类人员各归其位、各司其职、各行其道的格局基本形成。
“与此同时,相关配套制度措施也扎实跟进,为检察队伍管理改革打下了坚实基础,提供了有力保障。”肖卓说,比如最高检会同最高法出台法官、检察官单独职务序列改革若干问题答复意见;中央有关部门出台实施检察人员工资制度改革试点实施办法,最高检下发绩效考核及奖金分配的指导意见;中央印发保护司法人员依法履行法定职责的规定。
政法队伍建设受到关注。关于2016年全国检察机关狠抓队伍建设的工作亮点,肖卓告诉记者,一是系统谋划检察队伍建设,二是稳步推进干部队伍建设,三是强力推进教育培训和人才培养。
肖卓进一步解释说,最高检制定印发了《关于认真贯彻落实中共中央〈关于新形势下加强政法队伍建设的意见〉全面推进检察队伍建设的实施意见》,为当前和今后一个时期检察队伍建设提供了重要遵循。在稳妥做好选人用人工作的同时,始终把领导班子建设作为队伍建设重中之重,对省级院领导班子及其成员贯彻执行民主集中制情况进行考核评估,组织省级院检察长向最高检述职述廉报告工作。
为了加强人才培养,最高检印发了《检察机关岗位素能基本标准(试行)》,开通运行中国检察教育培训网络学院,组织全国检察教育培训讲师团赴西部开展巡讲支教活动。并且研究制定印发《“十三五”时期检察教育培训规划》,对“十三五”时期检察教育培训工作作出全面部署。
据悉,最高检历来重视人才培养,尤其是注重推进检察官专业化职业化建设。肖卓介绍,2016年,最高检政治部制定出台了《关于深入实施人才六项重点工程全面推进检察人才队伍建设的意见》,使人才工作的任务更加具体,目标更加明确,操作性更强。此外,还完成了第四批全国检察业务专家评审工作,研究制定了《全国检察业务专家管理办法》,进一步规范和加强了对全国检察业务专家的使用和管理。
对于2017年的检察政治工作安排,肖卓表示主要抓好以下六方面工作:加强领导班子管理监督、扎实推进大规模正规化教育培训、大力抓好检察人才队伍建设、继续深化检察队伍管理改革、切实加强基层院建设、加快推进检察队伍管理信息化平台建设,提高检察政治工作科学化水平。
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