“黑名单”将一票否决并清出市场！海南出台建筑市场诚信管理办法

　　海口网1月25日消息（记者童言）日前，海南省住建厅印发《海南省建筑市场诚信评价管理办法（试行）》和第一批信用主体诚信评分标准，对相关从业主体的良好行为、不良行为进行量化评分，对诚信优良企业和个人将在招投标、创先评优、保证金缴纳等方面享有优先权和实惠；被列入诚信“黑名单”的将受到严格监管、限制招投标，甚至“一票否决”清出市场。

　　根据办法，对建设单位、施工、监理、勘察、设计、造价咨询、招标代理、工程质量检测、预拌混凝土等企业和相关从业人员（简称“信用主体”）实施诚信评价管理，将信用主体的良好行为和不良行为进行量化评分，划分诚信等级与市场管理相挂钩。这意味着参建各方的信用行为将登记在册对外公开，诚信优良企业和个人将在招投标、创先评优享有优先权；而被列入诚信“黑名单”的，将受到严格监管、限制招投标，甚至“一票否决”清出市场。

　　比如在诚信评价结果的应用上，各级住房城乡建设行政主管部门将实行差别化监管。诚信等级为A（优秀）的将在各类创先评优中有优先权，在承发包工程时，建设单位和施工企业免于缴纳农民工工资保证金；诚信等级为D（较差）的建设单位将工程发包给D级企业的，建设单位和施工企业分别按照规定标准双倍缴纳农民工工资保证金。对建设单位（房地产开发企业等）未报先建拒不整改、发生质量安全责任事故，施工单位将工程层层转包挂靠、弄虚作假参与工程建设、向相关单位和人员行贿等，都将列入“黑名单”，依法一年内不得承揽新项目、不得参与评优，并在报刊网络予以曝光等。

　　省住建厅通过建立诚信档案手册登记制度，构建以法制为基础、政府为监管、社会为监督的建筑市场诚信体系，逐步建立“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境，让“今天的行为决定明天的市场”。

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