西部大开发“十三五”规划出炉 增收目标在列

　　西部12省份 国土面积占全国七成

　　我国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省（自治区、直辖市），国土面积687万平方公里，占全国的72%。2015年，西部地区人口占全国的27%，常住人口城镇化率达到48.7%；实现地区生产总值14.5万亿元，占全国的比重为20.1%。

　　规划提出的主要发展目标，包括经济持续健康发展，创新驱动发展能力显著增强，转型升级取得实质性进展，基础设施进一步完善，生态环境实质性改善，公共服务能力显著增强。

　　规划指标分为预期性和约束性。对生态环境改善的要求尤其严格，关于资源环境的规划目标均是约束性目标，比如草原综合植被覆盖度要由2015年的50.6%提高到53.6%，湿地保有量44850万亩不能减少。

　　预期性指标则包括人均地区生产总值由39210元（2015年）增至26000元（2020年），人均预期寿命由74.5岁增加1岁，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年等。　　规划在民生领域提出多项发展目标：

　　——在没有教育部直属高校的省（区）和新疆生产建设兵团各支持建设一所地方高水平高校；

　　——新建、改扩建一批普通高中和中等职业学校；

　　——在西部地区地（市）级以上城市建立一批农民工综合服务中心，为农民工提供权益维护等基本服务；

　　——逐步提高失业保险金等待遇发放标准；

　　——到2020年力争将基本医疗保险覆盖面稳定在95%以上；

　　——提高工伤保险统筹层次，基本实现法定人群全覆盖；

　　——加大西部地区养老服务设施建设支持力度，建立跨区域养老服务协作机制；

　　——提高床位利用率和县域内就诊率，加强流动医疗车等移动平台配置等。

　　规划指出，西部地区具有特殊重要战略地位，要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，进一步加大对西部地区的支持力度。（何凡）

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