小街巷托起大民生 海口2434条背街小巷完成改造

月朗新村一巷，墙面绘有社会主义核心价值观和山水画。

　　模式创新 PPP提速民生工程

　　“钱到位了，我们就无后顾之忧，干活肯定快。”福安村背街小巷改造的施工方相关负责人吴小兵说，福安村20多条小巷，包括地下排水管道疏通、路面的硬化、管线的规整等等，时间紧，工程量大，正是有了充足的资金保障，政企的通力合作，才不到3个月就改造完毕了。

　　在吴小兵看来，正是善于运用PPP模式，背街小巷改造才有了充实的“钱袋子”，解决资金投入不足这个“最大的拦路虎”。在2016年的背街小巷改造中，海口积极引入PPP模式，借力社会资源，整合各方合力，共同推进上千条小巷的改造，有效提速了这一民生工程。

　　“在保质高效开展工作的背后，是多方力量的共同配合和努力。”美兰区2016“双创”PPP项目小街小巷提升改造工程项目负责人瞿汝东说。在资金方面，去年海南省“百日大行动”政金企对接会为社会投资护航提速，中国建设银行海南省分行主动上门服务，和企业密切沟通，指导企业完善各项信贷材料，快速审批并放款2.5亿元，让PPP项目的优势得以发挥，为项目的落地和按计划完工提供了坚实的资金保障。

　　PPP模式提速背街小巷改造的背后不仅是资金保障，更重要的是政企合力，干群同心，齐心协力为改造扫清一个个障碍。记者了解到，背街小巷改造前期工作涉及部门，细节问题很多，正是政府部门经常深入一线，现场办公，靠前服务，及时解决了项目建设和融资中遇到的各种问题。同时，街道社区干部“泡”在项目现场也是常态，反复上门发动周边商铺和居民，取得了群众的广泛支持，这样不仅有利于高速推进项目，也在干群密切互动中提高了群众满意度。

　　精谋长远 建管并重呵护常态

　　针对背街小巷管理，海口打出常态管理“组合拳”：加强“门前三包”的管理、整治，街道城管中队加强巡查，对违反“门前三包”管理条例的店铺加大处罚力度，确保沿街店铺经营有序；加强停车的规范和管理，街道社区联合交警部门对道路施划停车线，尽可能地为群众提供停车位。

　　同时，多部门合力强化监管，逐步成为背街小巷管理的常态。比如，街道社区联合卫生监督管理所、食品药品监督局、工商局等职能部门，对便民生活圈的物业小区以及路边“两小”门店等进行整治及监管，确保营业店铺符合“双创”标准，并常态化巡查不松懈。

　　背街小巷升级无止境，只为不断提高群众的幸福指数。在今年的三角梅花展中，海口继续加快“全域旅游”建设，实施城市更新计划与行动，注重城市规划设计，提升城市品位，让越来越多的市民游客感受海口的生态之美、人文之美。例如，秀英区因地制宜在升级改造后的美华路打造三角梅美食主题花街、金福路三角梅花街、秀华路三角梅花街以及多个三角梅主体休憩景观项目。

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