【治国理政新实践·吉林篇】冰天雪地涌动振兴暖流——吉林冰雪产业惊艳转型

　　新华社长春2月13日电 题：冰天雪地涌动振兴暖流——吉林冰雪产业惊艳转型

　　新华社记者陈俊、褚晓亮、孟含琪

　　点雪成“金”，聚冰为“宝”，冬季的吉林，一幕幕带有神话色彩的冰雪传奇正在上演。通过不断释放冰雪这一独特资源优势，在差异化发展中寻求新动力，吉林冰雪产业惊艳转型、势头强劲。一座座冰山雪山变成了“金山银山”，外地人改变着对东北的“唱衰”印象，吉林人坚定了老工业基地转型升级的信心。

　　“白银效应”搅热寒冬：收入投入双连增

　　从长白山巅到松花江畔，从林海雪原到冰湖腾鱼……这个冬天，吉林更美了，吉林人更忙碌了，“猫冬”变成“忙冬”。

　　白雪纷飞带来白银滚滚，急骤升温的吉林冰雪旅游让冷资源成为热产业。位于吉林市雾凇岛附近的韩屯村，入冬以来，每天都吸引天南海北的游客来此观赏雾凇， 280多户村民三分之一建起了农家乐，年接待游客超过20万人次。村民们高兴地向记者透露，“家家多则赚40万元，少说也能挣上10万元。”

　　与去年相比，今年查干湖畔又多了几十家新开的渔家乐饭庄，来此观看冬捕的游客络绎不绝。村民李书先2015年投入6万元开店，当年回了本，2016年又大胆投入60万元扩大规模。“4年内肯定能回本。” 李书先自信满满。

　　数据显示，吉林省旅游收入已连续6年保持25%以上增长。在刚刚结束的春节黄金周，吉林旅游收入接近百亿元，同比增长达到28%，接待游客1068万人次，同比增长超过20%。

　　得益于冰雪资源的独特魅力，万科、万达、鲁能等知名企业扎堆吉林，纷纷投资打造高端度假区、大型滑雪场，投资额过百亿的项目就有3个。大批的社会资本纷纷跟进，引资额度年年攀升，冰雪产业成为吉林招商引资的“靓女”。

　　“冰雪宝藏”惊艳八方：改变“唱衰”消极印象

　　在冰天雪地里，吉林收获的不仅是真金白银，更有八方宾客对东北崭新的认识和好评。

　　“泉外雪花飘、泉中热气绕”的冰雪温泉，“寒江雪柳、玉树琼花”的吉林雾凇，“冰下捉鱼、雪中逐鹿”的满族渔猎民俗，独具特色的吉林“冰雪宝藏”令游客流连忘返、乐不思蜀。

　　不到长白山，不识雪滋味。春节黄金周，长白山上人头攒动、热闹非凡，北京的、上海的、广东的、台湾的……五湖四海的游客聚集于此，白天赏雪景、玩滑雪，晚上看雪雕、泡温泉，大家连连惊呼“真嗨皮”。

　　“冰雪之美让我感到震撼，没想到东北的冬天这么有趣，雪能玩出这么多花样。”第一次来东北的深圳游客田勇感叹地说。

　　上海游客孙晶晶来东北前充满顾虑。“印象中东北是苦寒之地，发展上又被‘唱衰’，还真担心‘被宰’。”基础设施的完备便利、东北人的热情好客让孙晶晶的顾虑一扫而空，“明年我要带着更多的家人朋友来玩。”

　　记者从吉林省旅游发展委员会了解到，在不断完善服务设施的同时，相关部门注重旅游安全保障，今年春节期间，尽管多次遭遇冰雪特殊天气，全省旅游无安全事故、重大旅游投诉和游客滞留事件发生，细致周到的服务屡获游客点赞。

　　“东北并非像某些唱衰论调中说的傻大黑粗、野蛮落后，它有发展相对放慢的一面，但更充满了新的发展机遇和潜力。”广州游客张威第二次来东北，他一口气走了好多地方，形成了对东北的新认识。

　　巧借差异缩差距：重塑东北发展信心

　　十年前，吉林旅游第一“名片”长白山每逢冬天还是大雪封山，一闲半年。今年春节却迎客3万人次，一床难求。从默默无闻到艳惊四座，吉林冰雪旅游成长速度令人惊叹。

　　发展冰雪产业，吉林人既是认真的，也是自豪的。据了解，吉林地处北纬43度这一世界“冰雪黄金带”，坐拥30多家滑雪场，国内年接待游客规模最大的四家滑雪场就有两家在吉林。吉林省旅游发展委员会负责人杨安娣说，把握这些比较优势，借助冬奥会的契机，借助“3亿人参与冰雪运动”的国家计划，吉林将冰雪产业作为促进老工业基地转型升级的一个突破口，全力支持冰雪产业做大做强。

　　不久前，全国首个地方制定的《关于做大做强冰雪产业的实施意见》在吉林正式出台，大力推进冰雪产业发展的体制机制创新，推进旅游管理体制等一系列改革，变单一职能的旅游局为更具统筹作用的旅游发展委员会，同时，完善关联产业和增强产业支撑，加大项目投入力度，提高基础设施配套能力，计划将吉林省建设成为中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地。

　　专家指出，与沿海发达地区相比，东北的发展差距是明显的，但东北自身的差异化优势也是独特的，冰雪产业就是一个鲜明的体现。吉林省委、省政府在战略谋划时清晰地看到了这一点，在理性对待差距的同时，更注重从差异化的比较优势中寻求东北振兴的新路径，冰雪产业成为这一探索创新的样本。

　　吉林，不仅在下一盘以冰雪助推发展的新棋局，也在积极布局以差异化产业优势推动老工业基地转型升级的大棋局。发挥科教力量雄厚的比较优势，“吉林一号”卫星、时速350公里标准动车组成为吉林高端制造业发展新亮点，带动新的千亿级产业的布局；发挥农业传统优势产业，吉林粮食年总产量连续突破700亿斤，农产品深加工产业带动吉林迈向现代农业排头兵……

　　面对旅游业欣欣向荣的发展态势，吉林人并没有盲目追求速度，反而在今年将旅游产业发展目标调低了几个百分点。“这既是经济发展的必然规律，更是为提高品质、优化结构、改善环境预留空间。”杨安娣说，吉林培育新兴产业不是盲目追求增长，而是更看重品质效益，让产业步入健康发展的良性循环。

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