北部湾城市群发展规划发布 海南6个市县列入规划范围

　　日前，国家发改委网站公布了《北部湾城市群发展规划》(以下简称《规划》)，广西、广东、海南的15个城市列入规划范围，将构建打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架。其中，海南列入北部湾城市群发展规则范围的共有6个市县。

　　海口、儋州、东方等6市县列入规划范围

　　北部湾城市群规划范围陆域面积11.66万平方公里，海岸线4234公里，还包括相应海域。2015年末常住人口4141万人，地区生产总值16295亿元，分别占全国的3.01%和2.25%。规划期为2017―2020年，展望到2030年。北部湾城市群的总体定位是：发挥地缘优势，挖掘区域特质，建设面向东盟、服务“三南”(西南中南华南)、宜居宜业的蓝色海湾城市群。

　　根据《规划》，北部湾城市群规划范围包括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市，海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县。

　　经过梳理发现，北部湾城市圈将打造“一湾双轴、一核两极”城市群框架，多处涉及海南。其中，“一湾”，指以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区，并延伸至近海海域。“两极”，指以海口和湛江为中心的两个增长极。以共同打造21世纪海上丝绸之路战略支点城市为方向，充分发挥海口综合政策优势，推动集约集聚发展，推进海澄文一体化，加快建设海岛及南海海洋研发和综合产业开发基地。

　　重要节点城市、智慧城市均包含海南多市县

　　在做强做优重要节点城市方面，要强化北海、防城港、钦州、儋州(洋浦)对蓝色宜居湾区建设的支撑作用。在做多做精中小城市和特色小城镇中明确，以横县、宾阳、灵山、合浦、容县、博白、陆川、昌江、临高、澄迈等县为重点，加快培育发展一批经济基础较好、人口规模较大、资源环境承载能力较强的中小城市。

　　在建设智慧城市方面提及，依托中国—东盟信息港，加快推进大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在城市建设管理中的应用，推进南宁、海口、湛江、北海、钦州、玉林、儋州等智慧城市建设。在共建国际旅游休闲目的地中明确，以建设海南国际旅游岛、北海银滩国家旅游度假区以及海花岛旅游度假区、阳江海陵岛大角湾海上丝路旅游区、湛江“五岛一湾”滨海旅游示范区为重点，推进东兴—芒街、德天—板约等跨境旅游合作区建设，构建大中小城市协作协同的旅游发展格局。

　　将开展湛江—海口跨海通道前期论证

　　在打造空海航运体系方面，以南宁、海口机场为重点，以湛江、北海、玉林、儋州机场为支撑，若干通用机场为补充，形成分工明确、合作紧密的机场群。提升南宁、海口机场的国际化水平，实现与东盟国家主要城市航线全覆盖，构建面向东盟的空中国际门户。优化沿海港口布局和分工协作，避免恶性竞争和重复建设，突出海口港和北海港的客运功能，突出湛江港、钦防港群的货运枢纽港功能，突出茂名港和洋浦港的货运功能，有序推进邮轮码头建设，加快深水泊位、专业码头和深水航道等配套设施建设。

　　在构筑城市群内快速交通网络方面，以南宁、海口、湛江全国性综合交通枢纽为支点，以高速铁路、城际铁路、普通铁路等多层次轨道交通和高等级公路为骨干，构建“两横两纵一环”综合交通网络。《规划》还提及将开展湛江—海口跨海通道前期论证。

　　到2030年北部湾城市群建设将达到国际一流品质

　　根据《规划》，到2020年，北部湾城市群将实现基本建成生态环境优美、经济充满活力、生活品质优良的蓝色海湾城市群框架的中期目标，具体包括蓝色海湾生态格局基本确立、对内对外开放新格局有效构建、城镇体系和基础设施支撑体系初步健全以及一体化发展体制机制基本建立。到2030年，城市群建设将达到国际一流品质，面向东盟开放合作的战略高地全面建成，城镇体系更加完善，城镇人口总量和经济密度显著提升，绿色产业竞争力明显提高，实现向国家级城市群的战略性跃升。

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