海南：政府“钱袋子”今年怎么花 着重保障脱贫攻坚等

　　记者 陈敬儒

　　老百姓生活的方方面面都与财政预算息息相关。去年，政府花了多少钱，都花到哪去了？今年，政府会投多少钱，都投到什么地方？省财政厅20日提请海南省五届人大五次会议审议的《关于海南省2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》指出，2017年我省的财力坚持“保重点、留余地、过紧日子”，在保工资、保运转和保基本民生的基础上，着重保障脱贫攻坚、为民办实事、十二个产业、“五网”基础设施建设、生态环境保护等。

　　2016年钱花哪了

　　2016年，全省地方一般公共预算支出1379.3亿元，加上债务还本支出229.7亿元和转移性支出218.1亿元，支出总计1827.1亿元。其中支持教育均衡发展，省本级教育支出44.0亿元，同时，安排对市县教育转移支付33.6亿元，用于公办乡镇中心幼儿园建设和公办幼儿园校舍改扩建等，落实义务教育“两免一补”等政策等。

　　提高社会保障水平，省本级社会保障和就业支出62.9亿元，同时，安排对市县转移支付35.6亿元，确保全省53万企业离退休人员基本养老金按时足额发放，加大优抚救济支持力度，提高困难群众生活救助水平，支持残疾人事业发展。

　　促进医疗卫生事业发展，省本级医疗卫生与计划生育支出20.7亿元，同时，安排对市县转移支付36.3亿元，用于将城镇居民医保和新农合财政补助标准从每人每年380元提高到420元，将基本公共卫生服务补助标准从每人每年40元提高到45元。

　　落实各项强农惠民政策，省本级农林水支出38.6亿元，同时，安排对市县转移支付54.3亿元。其中，拨付农业支持保护补贴等惠农补贴资金9.6亿元，促进农业增效农民增收；拨付13.4亿元，用于34.4万亩高标准农田建设；拨付7.3亿元，支持我省优势特色产业发展和农业品牌建设。

　　大力支持发展十二个产业，加大专项资金清理整合力度，统筹财政资金78.9亿元，重点用于扶持互联网+、旅游、医疗健康等十二个产业发展，积极培育经济增长新动能。争取中央基建资金55.5亿元，重点用于支持“三农”和重大水利设施建设、保障性安居工程及城镇基础设施建设、交通能源等重大基础设施项目。

　　2017年钱投哪里

　　《报告》提出省本级一般公共预算支出安排情况，2017年省本级一般公共预算总支出1142.9亿元，省本级地方一般公共预算支出342.6亿元，其中教育支出38.4亿元，主要用于学前教育发展，落实城乡义务教育阶段学校“两免一补”等，中小学校、普通高中建设发展以及青少年校园足球培养，引进优秀校长、学科骨干教师以及教师队伍建设，现代职业教育质量提升，高校基础设施、教学平台和人才队伍建设。

　　文化体育与传媒支出8.8亿元。主要用于行政村文体活动室、广播电视基础设施、公益性场馆免费开放等公共文化服务体系建设，全省精神文明建设，群众体育和竞技体育等体育事业发展，省博物馆二期陈列展览建设和国家南海博物文物征集。

　　社会保障和就业支出59.1亿元。主要用于城乡居民养老保险补贴，公务员医疗补助和离休干部医疗补助，充实养老保险省级调剂金，弥补机关事业养老保险基金缺口，偿还企业职工养老保险基金代垫支出，城镇从业人员养老保险支出等。

　　医疗卫生与计划生育支出22.1亿元，主要用于城乡居民基本医疗保险补助，基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，食品药品行业监管，公立医院和国家基本药物制度改革等。

　　节能环保支出3.2亿元，主要用于天然林保护工程，节能与循环经济专项资金，环境保护专项资金，提前淘汰黄标车补贴和奖励。

　　农林水支出22.2亿元，主要用于热带特色高效农业产业发展，公益林保护工程，中部地区农业增效农民增收，迈湾水利枢纽工程、天角潭水利枢纽工程、红岭灌区工程等重大水利基础设施建设，生态农业建设和互联网农业小镇建设等。

　　交通运输支出58.8亿元，主要用于全省高速公路、昌洒至铺前等重点交通项目建设，交通基础设施扶贫农村公路建设、公路养护及债务偿还。

　　此外， 重点支出安排，全力支持脱贫攻坚，安排财政扶贫资金10.1亿元，比2016年预算数增长102%；积极保障为民办实事资金需求。2017年为民办实事共投入财政资金21.6亿元。安排预算资金97.2亿元（产业资金67.9亿元，事业资金29.3亿元）；夯实经济社会发展基础，加快“五网”基础设施和“六园”建设；加大生态环境保护投入，安排预算资金34.4亿元；实施“美丽海南百千工程”，安排预算资金11.8亿元。

　　（海口网2月21日讯）