海口：用心经营城市 用情升级“双创”

　　记者 杨杰/文 张俊其/图

“双创”后经过改造的大同里社区焕发新生。

　　海口“双创”一年多来，刷新城市颜值，厚植文明沃土，自我革新实现城市蝶变，并写入今年省政府工作报告中。在省两会期间，代表委员围绕巩固提升“双创”工作，纷纷建言献策，为打造海口“双创”升级版贡献智慧。

　　1 用心经营城市 民本椰城全域美景

　　在省人大代表詹道军看来，海口“双创”始终坚持以人民为中心的发展理念，并贯穿城市改造提升全过程，有效增进了百姓的福祉。比如，以问题为导向，集中开展道路交通秩序、农贸市场、占道经营、违法建筑、环境卫生等专项整治行动，向全市人民交出了一本漂亮的“民生账本”。

　　海口开展“双创”一年多来，用心经营城市，民本椰城结出累累硕果：全市2434条背街小巷完成改造，建成39处“15分钟便民生活圈”，39个农贸市场完成升级改造，改造老旧市政主干道路51条，打通“断头路”64条，改造城市积水点24处……

　　詹道军是海口新埠街道工委书记，始终奋战在“双创”第一线，参与见证了城市的蝶变。走在现在的新埠大道上，宽敞整洁的沥青马路边，整齐笔直的椰子树像挺立的仪仗队。可在以前，这条连接主城区和新埠岛的主干道上，却是多处“破相”，一到下雨，路面积水的坑洼地随处可见，让出岛的居民很是闹心。随着“双创”深入推进，新埠大道进入升级改造快车道，快速“美颜”，畅通百姓出行路，扮靓社区环境，这是“双创”惠民工程的一抹亮丽剪影。

　　“海口市对市容市貌进行整治，清理卫生死角，美化社区环境，彩化城市景观，马路摊贩被取缔，商铺经营规范，四个区全部实现‘环卫一体化’，城市面貌焕然一新。市民普遍反映以前交通秩序混乱、街道无序摆摊、垃圾随处可见的脏乱差没有了，感觉很自豪，这才是旅游城市的样子。” 省政协在专题视察报告对海口“双创”取得的成绩予以点赞。

　　“双创”不仅靓丽了城市颜值，也让文明融入了城市发展的血液中，具化为每个市民的自觉行动。去年9月，海口连续14小时遭遇14级超强台风“莎莉嘉”，广大市民群众众志成城、团结一心，积极参与灾害预防应对和转移工作，全市无一人失踪或伤亡；台风过后市民群众纷纷走上街头，自愿参加道路清扫清障、垃圾清理及卫生防疫工作，灾后全市生产生活迅速恢复，整座城市干净有序。

　　2 用情修复城市 共建共享美丽家园

　　省人大代表林忠岭认为，海口“双创”取得佳绩，得益于高位推动、高效运转，把主体责任做实，并深入践行“一线工作法”，现场办公，啃下一个个城市管理的“硬骨头”。

　　为切实加强对创建工作的领导，海口成立了市“双创”工作领导小组，实行市四套班子主要领导担任组长的4组长制，8名市级领导任副组长。领导小组下设1个指挥部和2个巡视组。指挥部由市委副书记担任指挥长，并设8个工作组，以“强抽人、抽强人”的组织措施，从各区、各部门抽调100多名精兵强将集中办公，专职负责协调推进“双创”工作。

　　为严格落实工作主体责任，海口把45个镇（街）作为创建主体，按照“条块结合、以块为主”的原则，将创建工作指标精确分解到全市每一级党组织、每一个一把手，落实到31名挂点市级领导和75个包点单位，主城区外18个镇、桂林洋经济开发区、三江农场挂点领导按脱贫帮扶责任落实，实现主体责任全覆盖，构建了“横向到边、纵向到底”的“双创”工作责任制。

　　“一年多时间，城市变化这么大，都是大家真正干出来的。”林忠岭说，“双创”有效锤炼了干部作风，党员干部利用下班时间、周末开展“双创”巡查，推进“双创”工作已经成为工作常态。一年多来，全市2万多名党员干部以身作则，利用休息时间到街巷夜市开展城管巡查、清扫保洁、为民解难。更有很多机关部门和干部自我加压，转变作风，不断增强服务意识，提高工作效率。

　　“干部作风大幅改进，城市文明水平全面提升。”省政协视察团去年7月先后实地视察了海口的琼山博桂志愿服务文化街区、美兰新安社区、解放西路及金棕榈广场、西门外街区、龙舌坡及龙舌坡农贸市场、双创广场等地。视察团同样认为，海口市广大干部狠抓工作落实，在新型问政平台《亮见》的六期节目中，海口市共问责干部165人，极大地激发了广大干部工作的积极性，提振了干部的精气神，工作效率明显提高。

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