董治良：压实责任从严治院治警 范式推进司法改革

　　2月22日，海南省五届人大五次会议第二次全体会议召开，海南省高院院长董治良作《海南省高级人民法院工作报告》。董治良表示，2017年，海南法院要是依托科技创新，范式推进司改。提升司法公开透明度，倒逼司法作风建设。协助制定法官惩戒实施办法，落实廉政风险防控措施清单，防止有权就任性。

　　董治良强调，2017年，海南法院要完善司法改革措施，以问题为导向，发扬成绩，补齐短板，公正司法、司法为民，着力做好以下工作：

　　一是压实两个责任，从严治院治警。以党建工作为抓手，规范法院各级党组织党内生活，加强制度落实监督检查，把尽责、追责和免责相结合，提升全体干警履行职责、担当“司改”的自觉性和责任心，在思想、政治、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实防止内外部过问干预案件制度，以零容忍的态度严惩司法腐败，把权力关进制度的笼子里，确保司法公正。

　　二是依托科技创新，范式推进司改。加快“智慧法院”建设，基本完成信息化主干项目，打造资源共享的全省法院办案办公信息化平台。完成法官二次选任，争取司法辅助人员政策落地，配合理顺人财物省级统管机制，有效缓解案多人少矛盾，发挥“司改”整体效能。及时总结环境资源、执行、家事、内设机构改革试点经验，全面推开形成示范化、规模化效应。深化多元化纠纷解决机制改革，全面推行繁简分流，继续扩充“类案参考”，增强培训的针对性，提升司法能力，统一司法尺度。提升司法公开透明度，倒逼司法作风建设。协助制定法官惩戒实施办法，落实廉政风险防控措施清单，防止有权就任性。

　　三是坚持公正司法，服务地方发展。依法严惩危害国家安全犯罪，严厉打击故意杀人、抢劫、涉黑涉恶等严重危害人身权利犯罪;深入开展禁毒大会战，有效遏制海南毒品犯罪蔓延势头;继续严厉打击贪污贿赂犯罪、涉银行卡、非法集资等经济犯罪、电信网络新型诈骗犯罪、危害食品药品安全犯罪、涉医违法犯罪等，维护地方平安稳定。着眼于服务供给侧结构性改革和依法保护产权，妥善审理重大项目案件，加强对各种所有制组织和自然人财产的保护。立足服务海南改革发展，围绕“多规合一”、海岸带整治、涉违法建筑拆除、生态环境整治、农垦改革、精准扶贫等党委、政府中心工作，以民事、行政公正审判提供司法保障。

　　四是践行司法为民，回应群众关切。立足信息化建设大力推进网上诉讼服务平台、官方微博、微信公众号、“12368”诉讼服务热线“两微一网一线”诉讼服务平台建设，推进司法便民利民。全面落实已经出台的各项信访工作制度，严格落实“诉访分离”制度，推进信访法治化建设。推动行政机关做好行政应诉工作，切实解决群众反映强烈的“告官不见官”问题，实质化解官民纠纷。打好基本解决执行难攻坚战，使关系群众切身利益的执行难问题得到切实有效解决。加大司法救助力度，公正高效做好国家赔偿工作。充分保障律师诉讼权利，进一步落实律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度、法律援助工作站制度，发挥律师在维护人民群众合法权益中的重要作用。

　　五是自觉接受监督，加强改进工作。始终把法院工作置于人大法律监督、政协民主监督、检察机关诉讼监督、社会各界监督之下，进一步强化司法公开，充分运用信息化载体创新司法公开形式，让司法在阳光下运行。