杭州城市建设五年：“智慧”“颜值”多面“担当”

　　去年有一段视频走红网络：德国人阿福带着一部手机，孤胆“闯”杭州，体验了一整天不带现金吃喝玩乐的生活。他见证的正是这几年来杭州快速发展的城市建设中“智慧”的基因。

　　五年来，杭州信息通信发展水平快速提高，全力推进“智慧城市”，制定“城市大脑”智慧城市建设计划，wifi无线网户外应用免费向民众开放。2016年末杭州宽带用户数为443.55万户，比2011年增长83.9%；移动电话用户数为1734.41万户，比2011年增长42.4%。

　　不仅仅是“智慧”，回顾杭州市第十一次党代会以来的五年，杭州城市建设中的基因正以其多元和全面的特性，悄然打造着这个历史与现实交汇，且越来越显国际范儿的城市。

　　杭州城市建设的基因之一，“实力担当”。五年来，杭州基础设施对经济社会发展的保障能力显著提高。G20杭州峰会召开，杭州借势推进城市有机更新，加快建成机场公路等重大基础设施建设，持续推进三改一拆、五水共治、四边三化、三江两岸等改造提升工程，实现市区基础设施从相对滞后到适度超前的跨越。

　　杭州综合交通能力大幅提升，航空口岸实施51国144小时过境免签政策，欧洲十国签证中心入驻杭州。2012年萧山国际机场建成T3航站楼，即时运输能力扩大一倍。建成铁路枢纽杭州东站等，2016年，铁路旅客发送量6053万人次，是2011年的2.0倍；2016年末，地铁运营线路长度82公里，自开通之日起累计运送乘客7.36亿人次，有效缓解交通拥堵。

　　杭州的城乡区域统筹力度也进一步加大，着力推进以人为核心的新型城市化，2016年，杭州城市化率达76.2%，比2011年提高2.3个百分点。

　　惠及民生，让百姓有更多获得感，则是杭州城市建设基因中的“责任担当”。

　　五年来，杭州人民共建共享经济发展成果。为民办实事切实推进，城乡就业、城乡社保、城乡基本公共服务均等化统筹推进，连年获中国最具幸福感城市称号。

　　杭州市统计局数据显示，在杭州，百姓获得感不断提升，城镇居民人均可支配收入在2013年和2016年跨上4万和5万台阶，2016年为52185元，年均增长9.1%；农村居民人均可支配收入达27908元，年均增长10.3%。城镇居民人均消费性支出达35686元，年均增长5.3%；农村居民人均消费支出达20563元，年均增长9.4%。

　　社会保障更趋完善，2016年末杭州社会基本养老、基本医疗保险参保人数分别达到671.49万人和897.53万人，城乡居民医疗保障参保率为99.1%，基本实现全覆盖。社会保险待遇水平大幅提高，连续每年增加企业社保人员10%以上的养老金，企业退休人员月最低养老金标准从2011年的999元提高到2016年的1571元。主城区基本实现居家“智慧养老”15分钟服务圈。

　　公共服务均等化水平持续提高，“平安杭州”建设也深入推进。“最美现象”不断涌现，市民素质和文明程度有新提升。创建全国安全发展示范城市，开展生产、消防、交通、食品等重点行业领域事故隐患排查整理和打非治违专项行动，各类事故起数、死亡人数连续13年下降。

　　此外，“颜值担当”也是杭州城市建设基因中不可不提的一笔。

　　五年来，“美丽杭州”建设加快，“绿水青山就是金山银山”的发展之路越走越稳。

　　在杭州，“五水共治”、“五气共治”、“五废共治”取得突破，该市范围内消灭了垃圾河、黑臭河；节能减排推动“生产美”，单位GDP能耗由2011年0.58吨标准煤/万元降至2015年的0.43吨标准煤/万元，2016年预计下降6%以上；环境整治推动“生态美”，2016年市区空气优良天数260天、增加18天、优良率达71%，PM2.5平均浓度首次降至50微克/立方米以下；美丽建设还推动“生活美”，主城区垃圾分类小区基本实现全覆盖和清洁直运。农村生活垃圾集中收集和农村生活污水处理实现全覆盖。(完)

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