村民重建震后房屋 镇政府收3000多万保证金拒退还

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，四川省广安市邻水县丰禾镇当地多名村民向记者反映，2008年地震后他们房屋受损严重，随后申请重建时，丰禾镇政府强行要求他们缴纳建房“安全保证金”，而邻水县其他乡镇都没有收取这一款项。到现在房子已经建好五六年，建房时也没发生任何安全事故，但丰禾镇政府以各种理由不退还他们“安全保证金”。

　　丰禾镇村民李慧琼家的房子已建好五六年，房子建好后她多次到镇政府要求退还建房时缴纳的“安全保证金”，但到现在一直没有结果。李慧琼说她去镇政府不少于20次，“每次要我们去找村监管所或者其他部门，不停推脱，没有一次给我们结果。找政府，政府要我们去找村建办，村建办又说要去印我们的平方，但是他们没有去操作。”

　　在李女士和其他村民提供的收款收据及文明施工承诺书等资料上，记者看到丰禾镇政府要求村民在建房前，“自愿”缴纳按图纸施工保证金每平方米50元、安全保证金每平方米20元、占道施工及卫生保证金每平方米5元，这些保证金加起来每平方米收取75元。每名建房村民由于建房大小不等，缴纳的保证金从几万元到几十万元不等。

　　村民冯永胜缴纳了19万元的建房保证金，建房时镇政府都承诺没有出安全事故都会退钱的，但是一直到现在这笔钱都没有退。冯永胜承认邻水县丰禾镇安全施工承诺书是他们签的字，并表示镇政府检查时没有开具罚款，也没有开过处罚通知书并且自己在建房过程中无违规现象。

　　村民反映，只有丰禾镇收取了建房的“安全保证金”，邻水县其他乡镇都没有收取这笔款项。记者走访丰禾镇附近的乡镇，村民都称没有缴纳过“安全保证金”。

　　丰禾镇镇长陈建友接受记者采访时承认，邻水县没有规定可以收取“安全保证金”，这是他们丰禾镇人大通过的“乡规民约”。“保证金县上没有明确规定，是我们乡镇通过开人代会制定的，这个事情有几年了，按照乡规民约定的。”

　　陈建友称，大部分村民的保证金都已经退还，没有退还保证金的都是修房子时候容积率超标了即多修了房子。他特别指出村民冯永胜的房子原来只有两层300多平方米，现在修建了2000多平方米，严重超标。“冯永胜的房子交了19万，他原来买的供销社的仓库，一楼一底340多平方，现在建成七层楼高，他想建多高就建多高？城乡规划法土地法对他不管用？”

　　冯永胜对此却有不同看法，他在当年修房子时图纸是经过镇里审批的，保证金也是按照图纸面积缴纳的。“现在说我增加了5层、超容积率，但我缴费时是按照6+1交的费。当时审批时不制止我，我拿图纸来的时不制止我，在我修建的时不制止我，现在我退钱时才说我超高了。”

　　村民反映，有镇干部称一共收取了146户村民共3000多万元保证金，这些保证金到现在都没有退还，这笔钱到底用在了哪里？陈建友镇长对此没有正面回应。

　　拿不回保证金，冯永胜和其他村民只得将丰禾镇镇政府告上法庭，本月15日案件在广安市前锋区法院开庭审理，这笔保证金收的是否合理？镇政府是否有权扣押？村民正在等待法院给他们一个说法。中国之声对此也将持续关注。

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