美国政府年度预算案近年来几乎每年都会在国会引发两党争斗。总统特朗普刚刚公布2017财年预算框架两天,美国国会就出现强烈的阻击声。表示反对的不只是民主党人,许多共和党大佬也担心“美国软实力会受伤”,表示不让预算案通过。
特朗普的这份预算框架中,军费开支增长540亿美元提升近10%,但国务院和非军事对外援助部门国际开发署的预算据称将削减37%。预算案必须得到国会批准方能实施。路透社说,多名国会共和党大佬都对预算案表示不满,他们认为外交和对外援助是国家软实力的重要部分,能协同军力一道保护国家安全。
美国微软-全国广播网称,共和党参议员林赛·格雷厄姆表示,特朗普的预算案“一来国会就会死”。他表示,“如果弃软实力不顾,不可能赢得任何一场战争。最令人不安的是大幅削减国务院经费,这显示出他们对如何赢得战争缺乏了解”。参院外交委员会成员卢比奥表示,“对外援助不是做慈善,不到总预算1%的经费却对我们的国家安全至关重要”。近几年,美国国务院和对外援助的预算加起来在500亿美元左右,而每年的军费预算超过5000亿美元。
2月28日,当被问及参院是否会批准大幅削减国务院经费的预算案时,参议院多数党领袖麦康奈尔表示,“当然不会”。
另一方面,共和党保守派认为,预算案增加540亿美元军费仍然不够。参议院军事委员会主席麦凯恩表示,军事预算低于特朗普向他承诺的水平。美军预算不足、规模不大、没做好应对国家安全威胁的准备。此外,国会民主党议员表示,将运用一切手段,包括冗长辩论,来阻挠预算案。
美国企业研究所高级研究员伊格琳认为,特朗普的预算案是为迎合财政和军事上的鹰派,增加540亿美元对任何形式的军事建设来说都只是小数目,而且不可能得到国会的批准,但可能引发的政治僵局造成的不确定性比资金短缺更可怕。【环球时报驻美国特派记者 张朋辉】
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