“两会时间”多聚焦“精准扶贫”

　　经国务院扶贫开发领导小组评估并经江西省政府批准，2月26日，江西省井冈山市正式宣布在全国率先脱贫“摘帽”，成为我国贫困退出机制建立后首个脱贫“摘帽”的贫困县。这是今年两会前的一大喜讯，为全国上下齐心协力决战决胜脱贫攻坚战注入了更大信心。

　　在2016年全国两会上，习近平多次强调，要把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事来抓。而在即将召开的2017年全国两会上，脱贫攻坚话题必然备受关注，人民网今年的“两会调查”热点问题榜也真切地反映着这个民生期盼。

　　贫困问题关乎人民生计，也关系国家尊严。在实现中国梦的行进坐标中，全面小康是“关键一步”，而消除绝对贫困，则是关键中的关键。习近平多次强调，“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。”

　　党的十八大以来，党和国家坚持把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，坚定不移实施精准扶贫，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。井冈山市率先“摘帽”，可以说吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号。

　　脱贫攻坚是一项民心工程，扶贫工作是一项良心工作。有学者说，中国扶贫最大的经验是中国共产党的领导。的确，像中国这样从治国理政高度全方位推动脱贫攻坚工作，在任何国家都是少见的。如今扶贫工作不断攻破贫中之贫、困中之困，更是与党中央和各级党委政府的紧密谋划、科学施策密不可分。如何避免未戴上“贫困帽”的“发展滞后村”成为扶贫盲点？如何杜绝“数字脱贫”的苗头和倾向，防止出现虚报脱贫人数和业绩的行为？如何避免把脱贫攻坚当成新的政绩工程，防止热衷“摘帽”的“运动式”扶贫导致“被脱贫”后再返贫的情况？如果说全面建成小康社会的强大意愿，干群一心、全国一心的攻坚合力，是撬起贫困这座大山的杠杆，那么杠杆的支点，就在于“精准”二字。  

　　价值层面的“精准”，见证普惠民生的执政情怀。十八大闭幕一个月后，习近平就冒着零下十几摄氏度的严寒，驱车300多公里考察河北阜平，谋划扶贫开发工作。从甘肃定西到河南兰考，从新疆喀什到宁夏固原，从中央扶贫开发工作会议到东西部扶贫协作座谈会，考察所到之处，都留下习近平对贫困群众的深切牵挂和对扶贫工作的敏锐思考。他多次语重心长地强调，“全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队”，他也曾指出，“我非常不满意，甚至愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用，和救灾款被挪用一样，那是犯罪行为。必须坚决杜绝，坚决反对，坚决查处”。精准扶贫、精准脱贫，生动诠释出“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”的执政理念。

　　治理层面的“精准”，见证务求实效的实干品质。扶贫开发贵在精准，成败系之于精准。基于这样的判断，党中央创新扶贫政策举措，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，确保贫困群众真正得到实惠。“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”“建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上、扶贫扶到家”……一系列精准扶贫要求、方针、政策归结起来，就是“加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”。精准扶贫的策略，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“私人定做”，为打赢扶贫攻坚这场硬仗提供了有力落实保障。

　　志行万里者，不中道而辍足。犹记得2016年两会上，习近平提醒各级干部，脱贫和高标准的小康是两码事，相对贫困、相对落后、相对差距将长期存在。他也多次强调，“要注重提高脱贫效果的可持续性，不能这几年集中力量打歼灭战，过了几年又返贫了”。今年的“两会时间”，期盼代表委员多从“精准扶贫”方面建言献策，为打赢脱贫攻坚战凝集起更广泛的智慧。只要我们立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的宏愿，就一定能够顺利实现。