赵馨群：池州PPP模式缘何可以复制？

    新华网北京3月2日电（章廉）全国人大代表、池州市委书记赵馨群2日做客2017新华网全国两会特别访谈直播间，与网友在线交流。她表示，池州是财政部首个签约落地的PPP示范项目地，池州模式可以复制和推广。

    作为首个在全国两会上提出和PPP有关议案的代表，赵馨群连续两届的议案都和PPP有关，池州市也成为财政部首个签约落地的PPP示范项目地，被誉为“池州模式”。她表示，池州PPP项目之所以能作为财政部认定的7个经典项目也是首批签单项目，是因为整个运作过程当中遵循市场规则，项目的设计是按照需求来进行的，项目过程中选择合作伙伴是公开竞争招标的，与合作方签署协议也是依法推进的。现在池州的合作达到了合作方满意、群众满意、政府满意的“三赢”局面。

    赵馨群表示，池州模式是可以复制和推广的。因为池州PPP项目作为一个试点，就是要探索可推广、可复制的经验，池州模式里面有几个特点：

    第一，与国际接轨。

    第二，以需求为导向。池州要做到老百姓期盼的公共服务必须要做，而且是打基础，管长远，以需求为导向。

    第三，降低成本。以往对政府投资项目的管理，设计、审改、监理、施工、验收是不同的单位，这样会产生巨大的成本。项目出现质量问题，找不到主体责任。池州PPP明确，企业采取总承包，项目采取分期付费，经营权是20年左右。在这个过程当中，如果出现质量问题，要根据绩效扣除对企业的付费。

    第四，引进第三方评估，政府只是制定规则。

    第五，有群众参与。如果群众家门口积水了，马上打电话，池州PPP项目合作方立刻来疏通，超过规定时间，群众要给他扣分，池州市在给企业付费的时候就要扣钱。这些实现了政府治理体系的转变，可以复制到其他公共服务项目。