政府工作报告里的“环保强音”，见证美丽中国建设铿锵步伐

　　新华社北京3月5日新媒体专电 “坚决打好蓝天保卫战。”——今年的政府工作报告关于环保工作做出庄严承诺，再次奏响了美丽中国建设的强音。

　　党的十八大提出“努力建设美丽中国”以来，我国的生态文明建设进入快车道。回眸过去5年政府工作报告中的“环保篇”可以发现：直面各种挑战、回应民众关切，“环保强音”越来越响亮，每年设定的环保目标越来越清晰，环保治理的拳头越来越硬实、果实越来越丰硕。

　　顺应人民群众新期待，“环保强音”越来越响亮

　　5年来，每年的政府工作报告中，都有环保“金句”，这些掷地有声又饱含温度的话语，是回应人民群众环保关切的承诺书，也是向环境污染宣战的冲锋号。

　　2013年，政府工作报告提出：“要顺应人民群众对美好生活环境的期待。”“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动和成效让人民看到希望。”

　　2014年，政府工作报告提出：“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”这一形象化的表述引起代表委员和全社会的同振共鸣。环保和贫困一样，都是全面建成小康社会路上的“拦路虎”，直接影响群众的生活质量和幸福感，必须有坚决战胜的决心和措施。

　　“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”2015年，政府工作报告中表达了这样的治污态度。这一年，新环保法开始实施，这部“带牙齿的法律”让违法排污者付出更加沉重的代价。

　　2016年，政府工作报告提出：“推动绿色发展取得新突破。”“下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。”从此，绿色发展的理念更加深入人心。

　　今年的政府工作报告指出：“必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。”“治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。”这些新表述，令人鼓舞、让人期待。

　　【代表委员感言】全国政协委员何伟说，良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。5年来政府工作报告中关于生态文明建设的表述不断“升级”，说明政府对环境建设的认识不断深化，对民众的环保期待更加关注，体现了政府的责任和担当。

　　部署治理举措有面有点，全方位环保不留“死角”

　　回顾5年的政府工作报告，环保方面的工作安排从宏观指导到环保立法，从能源生产、消费革命到环保产业，从大气、土壤、水，再到退耕还林、防风固沙……越来越细致的工作部署体现出生态文明建设的力度在不断加大，全方位、无死角的环保工作正在做深、做细、做实。

　　2014年的政府工作报告中，建设生态文明成为当年政府的一项重点工作，“努力建设生态文明的美好家园”，分门别类地就强化污染防治、推动能源生产和消费方式变革、推进生态保护与建设等方面作出具体安排。

　　2015年的政府工作报告中，不仅公布了二氧化碳排放强度降低的指标，还具体地公布了化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的减排目标。

　　2016年，生态文明建设的重视程度得到进一步提高，全年重点工作指向也更为明确，首先提出的就是重拳治理社会关注度较高的大气雾霾和水污染。

　　2017年的政府工作报告中，深化生态文明体制改革，打好蓝天保卫战，强化水、土壤污染防治，严守生态保护红线等内容更是涵盖了制度建设、山水林田湖等各个方面，可谓“全方位、无死角”。

　　【代表委员感言】全国人大代表包景岭说，有了新理念，还要有新举措、新制度。近年来，政府环境治理的制度不断完善，治理范围不断拓展，治理力度不断加大，治污措施不断细化……政府工作报告中每一句生态环保的表述背后，都是国家在环境治理和生态文明建设中的新探索、新实践。

　　环保治理“具体目标”逐一实现，美丽中国“大目标”定能“圆梦”

　　5年来，政府工作报告中提到的生态环保工作计划，逐一得到了落实。每一个“具体目标”的实现，就意味着又迈上一个台阶，距离美丽中国的梦想又近了一步。

　　2014年政府工作报告提出：推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆。年终答卷：实际新增电力行业脱硫、脱硝、除尘改造分别为1.3亿、2.6亿、2.4亿千瓦，淘汰黄标车及老旧车600余万辆。

　　2015年提出：全国能耗强度下降目标是3.1%以上。年终答卷：实际单位国内生产总值能耗下降5.6%。

　　2016年，提出全年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。年终答卷：全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2.6%、2.9%、5.6%、4.0%。

　　今年的政府工作报告也提出了具体环境治理目标：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降；化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%；完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉；完成退耕还林还草1200万亩以上……这些目标能否如期实现，令人期待。

　　【代表委员感言】全国人大代表于会怀说，生态环境的改善、美丽中国的建设需要久久为功。政府言出必践的做法，让全国人民看到环境治理的希望，充满了信心。只要这样一步步扎扎实实地坚持下去，在不久的将来，美丽中国的“大目标”就一定能实现。（记者：赵仁伟　孙仁斌　田建川　朱涵）