代表建议破解“三大矛盾”提高行政效能

　　新华社北京3月10日电（记者岳德亮、刘铮）深化改革需要撸起袖子加油干，而当前基层政府或多或少存在着“三大矛盾”滋生“不作为”。全国人大代表、浙江元立金属制品集团有限公司董事长叶新华建议，应建立衡量标准，靠制度、靠机制破解“三大矛盾”的隐性影响，提高基层政府行政效能。

　　破解依法依规办事与改革创新的矛盾。叶新华说，改革已进入深水区，没有先例可循，需要大胆地试、大胆地闯。然而现在不少公职人员遇事先查法律怎么定、文件上怎么说。现行法律没有明确规定、没有先例的，那么有道理、对企业有好处、对经济发展有助益的事情就会得不到落实。建议建立容错机制，只要不谋私利，一心为公，即使出了差错，不但不能处罚，反而要予以鼓励和支持。

　　破解程序与效率的矛盾。办事走程序已成了惯例，“政府不麻烦了，百姓麻烦就大了。”叶新华建议，对基层政府以及银行等履行公共职能单位的办事“程序”进行清理和整顿，尽量简化流程，方便百姓办事，提高行政效率。

　　破解“少干事少犯错”“多干事多担责”的矛盾。要建立对基层公职人员履职既有约束又有激励的考核评价体系以及合理的容错纠错机制，为愿干事、干实事、多干事的人解除后顾之忧，在升迁、待遇等方面奖勤罚懒、奖优罚劣，鼓励多干事、干实事。