根治“村霸”先要把好村官选举关

　　近期，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，引发舆论关注。（3月13日中国新闻网）

　　近年来，“村霸”横行乡里，称霸一方，危害农民群众利益，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序和乡村安定团结，影响乡村建设和发展。究其根源，是许多“村霸”就是村官或者是村官的至亲，它的产生与乡村不正常的宗族恶势力发育有很大关系。

　　当前有一些地方宗族势力的发展出现扭曲，把村官的选举演变成为争夺家族利益的舞台，他们仗势欺人，操纵选举。2014年，河北省泊头市侯落鸦村侯志强被村民郑潮军打死一事，被媒体报道后，在坊间和网上引发热议，群众纷纷同情郑潮军，说他是“为民除霸”，原来侯志强是村庄里的“村霸”，除了殴打、敲诈村民，还用暴力威慑村委会选举，结果是以近全票当选村主任。河南省漯河市舞阳县孟寨镇澧河村的“万岁村霸”——原村党支部书记、村委会主任张健国就曾大言不惭地对调查组说：“别看你们正在调查我，我现在回到村里，村里的人还得喊我‘万岁’！”

　　村官成为“村霸”，折射了当前村干部选举的弊端：在村干部选拔上，没有坚持德才兼备标准，没有把那些真正有能力为老百姓办事，又愿意为老百姓办事，在村民中威望高、口碑好的人，选拔到村干部的岗位上来，而是放任自由，只讲民主不讲集中——确定候选人时没有把好关，这就让那些家族势力大的钻了“民主”的空子。据报载，“万岁村霸”张健国曾两次因犯盗窃罪入狱服刑，后来竟凭着“民主选举”当上了村委会主任，后又入了党，顺利“顶掉”原村党支部书记，成为村里的“一把手”，经上级部门考察后，他还被推荐成“能干事、有魄力”的“明星支部书记”。这确实是对村干部民主选举的一个极大讽刺。

　　俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。无数实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低有直接关系。我认为，地方政府应当把好村官选举的“三重关”。其一，严格审核候选人关。候选人既可搞村民推荐，也可海选产生，县镇有关机构要对村级组织候选人以“三严三实”为任职标准审查把关。审核过程中，需成立换届选举工作领导小组，对村官候选人的政治素质、年龄文化、推荐考察、拟任职务等情况严格审核，确保候选人资格条件符合相关规定，把好村官“入口关”。

　　其二，把好选举关。选举机构应尽量多地召集全村有选举资格的村民参加选举，会上先清点参加会议的人数，推选出唱票人、计票人和监票人；要严格检查密封票箱，核对选票数，杜绝贿选和舞弊选举行为，防止少数人暗中操纵投票过程；应公开，公正，公平地对待每一个候选人，选出能真正为村民服务的好村官。

　　其三，加强监督关，实行阳光管理。基层政府应当加快村级民主建设进程，及时把党的相关政策放在当地政务网上公布；要加大对村级民主的监督力度，并且加大对腐败村官的处罚力度。只有正本清源，综合治理，才能形成政通人和的社会环境。