十二届全国人大五次会议以“赞成2606票,反对180票,弃权49票”,表决通过了周强所作的最高法工作报告,赞成率达91.83%;以赞成2606票,反对180票,弃权 46票,表决通过了曹建明所作的最高检工作报告,赞成率也是91.83%。
“两高”报告表决赞成率均为91.83%,既是巧合,也是值得品赏的佳话。十八大以来,“两高”报告赞成率呈逐年上升态势,今年更创新高,足以说明审议表决的人大代表对“两高”报告的认可,对“两高”工作的认可,也是对本届“两高”的认可,传递的是百姓法治获得感的提升。
过去一年,最高法、最高检的工作可圈可点,这既看在百姓的眼里,也体现在“两高”报告的相关表述中。比如,地方各级人民法院去年受理案件2303万件,审结、执结1977.2万件;各级法院对656名公诉案件被告人和420名自诉案件被告人依法宣告无罪。如果数字是抽象的,那么最高法报告中提到的一些案例则耳熟能详,从依法改判聂树斌无罪,到对陈满等冤错案件当事人依法赔偿,无不受到公众好评。
与这些“大案”相比,那些与民生有关的案件更是让公众感受到了法律的公平与正义。比如,开通绿色通道,为农民工追回劳动报酬23.6亿元;严惩危害食品药品安全犯罪,山东济南法院审结庞红卫等非法经营疫苗系列案件。开门立案、妥善审理涉民生案件,就是在呵护公共利益,捍卫民生切身利益,这也最容易走心,更让人体会到法治的公平公正。
仍以冤案为例,最高检报告提到,对聂树斌案、谭新善案、李松案、刘吉强案、杨德武案等重大冤错案件,检察机关依法提出抗诉或再审检察建议,法院已再审改判无罪。“两高”报告绝不回避冤假错案,体现了自我解剖的勇气和制度反思的努力,受到社会的高度认可。
此外,“两高”报告呈现的反腐成绩单,也让人精神一振。在反腐方面,最高法会同最高检出台办理贪污贿赂刑事案件司法解释,依法审理郭伯雄、令计划、苏荣等重大职务犯罪案件,“在审判白恩培受贿、巨额财产来源不明案中,首次适用终身监禁,强化了对腐败犯罪的高压态势。”当前,中央反腐态势强劲,“两高”无疑担当重任。依法审判“大老虎”,在体制机制上不断突破,更好的助推反腐法治化,从制度的轨道上推动反腐从指标走向治本。
奉法者强则国强,法令行则国治。习近平总书记强调,各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体,政法工作者要有职业良知,有“执法为民”的意识,要对法治有信仰、有坚守,“执法如山,浩然正气”。各级审判机关、检察机关,依法履行职责,不辱使命,不负重托,“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,不仅可以加快推进依法治国的进程,更能塑造公众对法律的信任、法治的信仰。
2017年是全面深化司法体制改革决战之年,有太多“硬骨头”要啃,有太多挑战要应对。“两高”报告备受赞赏,并不意味着“两高”就可安然躺在过去的功劳簿上。事实上,报告中也提到在推进司法改革中存在政策落实不到位、纪律执行不到位问题,并表示将“以自我革命的勇气,直面矛盾,正视问题,敢于担当,努力以改革的办法解决改革发展中出现的问题”。只要正视问题,敢于担当,就能赢得更多喝彩和点赞,在司法改革等方面取得更大成绩,稳步推进社会主义法治进程。
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