加强监管防止脱贫“兑水”

　　当前，脱贫攻坚形势喜人，真扶贫、扶真贫是主流，但从扶贫部门自查自纠发现的问题看，仍有个别地方弄虚作假，搞“数字脱贫”。比如，有的地方将经济条件较好、紧邻中心城镇和干线公路的小康村确定为贫困村，反倒是地方偏僻、贫困发生率高的“老大难”村被摘掉“贫困帽”。搞“数字脱贫”，将“贫困帽”张冠李戴，好处是减“贫”很容易、成效看得见。这虽然是个别现象，但影响极坏。

　　在精准脱贫这场攻坚战中，为何个别地方要弄虚作假，搞“数字脱贫”？一来，扶贫难度确实大。目前尚未脱贫的贫困人口、贫困村，主要分布在自然条件恶劣、基础设施匮乏的偏远地区，是扶贫工作中最难啃的硬骨头，扶贫见效慢。二来，考核上也动了真格。比如，中央出台《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，将干部政绩考核与扶贫成效挂钩，逐级签订脱贫责任状，脱贫任务完成得不好将被问责，同时明确规定，贫困县党政正职在完成脱贫任务前，原则上不得调离。

　　在脱贫攻坚上弄虚作假，归根结底是错误的政绩观在作祟。有效解决“数字脱贫”的办法，是建立科学、严格、完善的监管机制，使“数字”无法兑水、无法加塞、无法掺假。当下，国务院扶贫办大力倡导的第三方评估、省和省之间异地交叉考核，都是铲除“数字脱贫”土壤的好办法。同时，科学监管也离不开群众参与。比如，贫困村、贫困人口精准识别，谁是贫困户、哪个村最穷，当地群众最清楚，关键是要发动群众、依靠群众，严格按照程序办事。脱贫摘帽也要依靠群众、经得起群众评议，这样的脱贫才真实可信。

　　总之，“数字脱贫”等倾向性、苗头性问题必须及时解决，否则既影响脱贫攻坚进程，还会损害党和政府形象。对此，今年的《政府工作报告》提出，切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。据悉，去年全国动员近200万人开展建档立卡“回头看”，进村入户摸底排查，共剔除识别不准人口929万、补录贫困人口807万。这些举措有利于进一步提高扶贫精准度，对个别地方搞“数字脱贫”是个警醒。

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