据中国新闻网报道,2016年,国家卫计委发布《中国流动人口发展报告》。报告显示,2015年中国流动人口规模已达到2.47亿人,占总人口的18%,相当于每六个人中就有一人在“漂”。以北京为例,租客平均换房时间为11个月,大部分在8个月到14个月之间。这意味着,“北漂族”平均一年左右就需搬一次家。房租上涨、中介费难退回、东西太多不得不扔……每搬一次家,总有新的挑战摆在“漂一族”的面前。
不靠谱的房东,黑心的中介,说起“漂一族”的租房经历,很多小伙伴都是“一把辛酸泪”。从统计学的角度看,大多数“漂一族”的租房青年应该处于20岁至35岁之间,因为异地求学或者求职创业等原因,选择离开家乡租房居住,更多的人来自于农村或者是二三线小城市。对于他们来说,选择到大城市租房打拼,是为了圆心中的一个梦,动力来自于强烈向上流动的期望,有人将这些“漂一族”称为“智力型移民”,这一群体正在为城市的人才市场带去源源不断的新鲜血液和生机。
古语有云,有恒产者有恒心。由于经济条件和房价不断上涨的多重因素叠加,能在大城市购房安家的“漂一族”尚属少数,多数人还得年复一年地“漂”下去。如果缺乏对于住房租赁市场的有效保障和严格监管,面对日益高企的房租,畸高的房价,有的租房者很可能会因此被迫离开打拼奋斗的城市,甚至丧失即将迎来的发展机遇。保障“漂一族”的基本权益,替他们找到安稳的家,其实也是稳定一座城市的人力资源市场,建立保障人才的有效机制。
去年,国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(以下简称《意见》),全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作。《意见》明确,到2020年,基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系,基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系,推动实现城镇居民住有所居的目标。
其中,重点提及将要完善公共租赁住房。推进公租房货币化,提高公租房运营保障能力。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员,凡符合条件的应纳入公租房保障范围。鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作(PPP)模式,将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理。大力发展公租房市场,是让“漂一族”安家乐业的有效手段。然而,从现实的角度讲,不少地方的公租房仍然面临门槛设置过高,以及公租房地理位置过偏,接驳公共交通不便等不利因素,让租房者无所适从。如果能够从这些短板着手,建立健康、有序的租房市场,为租房者提供稳定优质充足的房源,就能从很大程度上消解“漂一族”的焦虑和担忧,清除他们为事业打拼的后顾之忧,而于城市发展来说,也大有裨益。
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