义乌检察创新办案秘诀：以“加减乘除”破题司法矛盾

　　规范档案汇编工作，降低办案程序性瑕疵；打造“智慧检察”，提升办案质效；构特色检察文化，聚检察队伍向心力……23日，记者从浙江省义乌市人民检察院(下称，义乌检察院)获悉，通过系列工作创新，该检察院正有效破除“案多人少”司法矛盾。

　　据悉，近十年来，义乌检察院年均办案量在5500件左右，不仅高居浙江省基层检察院之首，在全国也属位居前列的“办案大户”。在案件总量持续高位运行之下，义乌检察院却多次荣获全国模范检察院、全国十佳基层检察院等荣誉称号，并连续八年蝉联浙江省先进基层检察院。

　　“这背后的秘诀在于，我们做好了‘加减乘除’这道数学题。”义乌检察院检察长彭中表示，加，指每年新进人员都向一线办案部门倾斜；减，是减少司法部门之间的摩擦系数，提升办案效率；乘，指借助远程视频等科技力量，节约人力资源；除，是规范档案汇编工作，让办案程序性瑕疵接近零。

　　记者了解到，借助制度机制创新，义乌检察院从2015年开始，把原本由各办案部门内勤负责的装订案卷工作，变为“内勤+主诉检察官”的工作模式，进而首推了案件材料集中装订和档案质量监督等司法办案程序规范。

　　“一旦在结案归档环节，发现承办人存在不规范问题，该检察官就能反向督察承办人，并督促纠正办案瑕疵。”彭中表示，这一模式推行以来，共检查案卷7521份，除在第一年整改办案瑕疵468处，之后再未发现此类问题。

　　如果说办案瑕疵的减少，节约了返工整改的人力成本，那么，借助科技手段打造“智慧检察”，则提升了义乌检察院的办案质量。

　　据了解，义乌检察院探索研发了“大数据”分析系统，通过拓展案件数据的查询、统计、分析，及办案内部智能化预警等功能，有效提升了办案水平。此外，该检察院协助当地法院在看守所建设三个集羁押、候审、远程视频为一体的刑事审判庭，实现了远程审讯与远程审判“两手抓”。

　　不仅如此，义乌检察院还依托数字影像、文字识别等媒介技术，推进公检法刑事诉讼电子卷宗的互联互通，在公安机关移送纸质案卷材料的同时，随案移送其电子版，进一步节约了办案时间、提升了办案效率。

　　在基层检察院这辆大车中，制度机制创新是助跑油门，检察队伍建设则是前进的方向盘。不久前，在第六届全国检察机关优秀公诉人业务竞赛中，义乌检察院公诉科副科长傅亿文荣获“全国公诉标兵提名奖”“全国优秀辩手奖”“全国优秀公诉人”三大奖项。

　　自2000年成功举办以来，全国检察机关优秀公诉人业务竞赛，已经成为中国选拔培养优秀公诉人的重要平台。在本次比赛中，共有101名来自全国各地的公诉检察官参赛。

　　“其中，浙江有三名选手，除了两名杭州的同行，还有一名就是我。”傅亿文说，虽然离家集训的半年时间里，她每天辛苦学习九小时以上，并错过了女儿的重要成长期，但是义乌检察院的长期培养，让她感觉这里是第二个家，能为家人争得荣誉就是一种荣耀。

　　为了提升工作效率，义乌检察院还将办公顶楼开辟成休闲场所，供检察干警举行业余文化交流活动，进而增强同事之间的互动频率。同时，定期开展“模拟诉前会议”“模拟法庭”等练兵平台，以此训练检察队伍的岗位实战能力。

　　傅亿文告诉记者，在这里，大家可以相互帮助、共同进步，不是一家人胜似一家人。

　　“这也是我们构建的‘香山思辨’特色检察文化，用于指导检察队伍的行为朝向。”彭中表示，“香山”是义乌检察院的地理坐标，“思辨”，则代表一种明辨是非、体现司法辨识的精神追求。他说，司法系统是严肃的，只有在积极的文化熏陶中，才能助力检察队伍快速提升业务水平、增强岗位向心力。

　　放眼整个浙江，“案多人少”一直是困扰司法系统的主要矛盾之一。而对于如何有效的消除这一司法“雾霾”，义乌检察院也在不断作出一系列探索。

　　“绿色司法”理念推进虽任重而道远，但随着浙江检察系统对司法改革的不断创新和实践，“绿水青山”的司法道路将指日可待。(完)

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