新华社北京3月23日电 题:聚焦东南沿海高铁票价之变——听铁总有关负责人谈票价调整
新华社记者 樊曦
近日,铁路部门公布了东南沿海高铁新的执行票价。从4月21日起,东南沿海高铁部分票价将进行优化调整。
为什么要调整票价?哪些高铁票价会受到影响?调价就意味着“涨”吗?未来铁路票价还会有什么样的变化?带着这些问题,记者采访了铁路总公司有关部门负责人。
问:票价调整具体会涉及哪些线路?
答:东南沿海高铁由上海至杭州、杭州至宁波、宁波至深圳三段组成,沪杭段全长159公里,于2010年10月26日开通运营;杭甬段全长155公里,于2013年7月1日开通运营;甬深段全长1309公里,于2013年12月28日全线开通运营。
依据《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,综合考虑建设运营成本、市场需求和多种运输方式的比价关系等因素,铁路部门决定自4月21日起对东南沿海高铁200-250公里动车组列车的公布票价进行优化调整,沪杭、杭甬段时速300公里高铁动车组票价不在调整范围。
问:为什么要调整东南沿海高铁票价?
答:2016年,东南沿海高铁日均发送旅客81.8万人,日均开行动车组622列,平均客座率达80%以上。尽管保持非常高的能力利用水平,部分铁路运输企业仍然出现亏损。
此次票价调整前,东南沿海高铁长期执行国家1997年批复的高等级快速软座票价标准,明显低于同区段公路票价,不利于各种交通方式合理分工和充分竞争。如宁波至厦门,公路运行13.5小时,票价312元,高铁运行5.5小时,票价仅250元;厦门至深圳,公路运行8小时,票价372元,高铁运行3.5小时,票价仅150元。
这次对东南沿海高铁票价进行优化调整,不仅有利于企业改善经营状况,提高服务水平,也有利于促进综合交通运输体系作用发挥,更好地服务区域经济社会发展和人民群众出行。
问:票价调整是否意味着涨价?调整后,与公路票价相比,是否还有竞争优势?会影响到高铁上座率吗?
答:此次调整,铁路部门将以公布票价为上限票价,根据市场供求关系合理制定各次列车的执行票价,总体上讲有升有降,以逐步构建优质优价、灵活浮动的票价及服务体系,为旅客出行提供更多选择和更好服务。
以深圳北至潮汕的高铁票价为例,调整前二等座执行票价为89.5元,调整后同样区间,D3108次为107元,涨幅19.6%;D2342次为102元,涨幅14%;D2350次为85元,下调5%;D7406次为73元,下调18.4%。
从调整后的票价看,在东南沿海高铁很多区段二等座票价仍明显低于公路。例如,厦门北至深圳北调整后的二等座执行票价最高为180元,公路为248元;福州南到厦门北调整后的二等座执行票价最高为79元,公路为120元。高铁在运行时间、舒适度、安全和价格方面仍有明显竞争优势。
问:今后,铁路部门将对普速列车票价进行调整吗?普速列车会逐步减少吗?
答:对普速旅客列车票价,我们始终严格执行政府定价政策。长期以来,铁路部门主动承担社会责任,充分兼顾公益性要求,坚持在出行不便的老少边穷地区开行票价低、站站停、速度慢的公益性旅客列车,为这些地区实施精准扶贫,便利百姓出行,推动经济社会发展发挥了积极作用。
铁路部门开行动车组列车的同时,仍将在既有线开行普速旅客列车,发展和完善动车组和普速列车相结合、适应市场的铁路客运产品体系,满足不同消费水平旅客的多样化需求。在交通运输不发达的偏远地区,我们还将继续开好普速旅客慢车,为百姓出行提供基本运输服务。
问:下一步,铁路企业将会如何使用自主定价权?是否意味着票价调整将常态化?
答:随着我国高铁的快速发展,铁路部门不断完善高铁运营管理,提高服务水平,更好地满足旅客出行需求。
铁路总公司将严格依据国家法律法规,指导相关铁路运输企业逐步建立和完善票价体系。同时,将进一步加强对铁路运输企业的监督管理,确保票价调整依法合规,切实维护广大旅客的合法权益。
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