中国国务院总理李克强正对澳大利亚进行访问,这是他就任总理以来首次访问大洋洲国家。外界注意到,仅在堪培拉一站,他已至少两次就“不选边站队”表态,多次阐述维护贸易自由化、反对保护主义和致力于维护地区稳定的立场,澳方则强调,澳中关系已呈现“前所未有”的重要性。
接受中新社记者采访的此间国际问题学者认为,在“逆全球化”思潮在美欧抬头、美国政府亚太政策尚未成型、美方还有意重新审视14个地区自贸协定等多重因素叠加之下,中澳总理会晤成果表明,地区大国正合力“冲破”亚太不确定性的“迷雾”。
这种“迷雾”首先体现在地区安全领域。中国国际问题研究院副研究员王震宇说,长期以来澳大利亚在政治安全上依靠美国,经济上紧靠东亚。形势的发展使得亚太经济一体化进程和安全合作架构之间的不兼容问题日益突出,当地区矛盾加剧时,澳大利亚会在发展与亚洲国家关系和照顾美国的关切这两者之间感到局促不安。
外界注意到,在出席澳大利亚总理特恩布尔举行的欢迎宴会时,李克强表示,我们不愿看到具有“冷战”时代色彩的选边站队。在与特恩布尔共见记者时,李克强说,中澳关系不针对第三方,也不应存在选边站队的问题。特恩布尔向记者表示,有关澳大利亚必须选边站队的想法是错误的。
当地时间3月24日下午,中国国务院总理李克强在悉尼与澳大利亚总理特恩布尔共同出席中澳经贸合作论坛并发表演讲。 中新社记者 刘震 摄
王震宇称,李克强的表态是在给澳大利亚吃定心丸,体现了中国大周边外交的包容。自去年以来,南海问题已显著降温,考虑到澳大利亚近期拒绝了有关国家发出的共同巡航南海的建议,两国总理有关“不选边站队”的表态有助南海问题继续降温,让各方避免无中生有或火上浇油举动。
中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿说,李克强是在发出明确信号,中澳关系发展不是在挖美国墙脚,也并非以牺牲澳美关系为代价,澳大利亚可以成为中美共同的朋友。未来随着中美合作推进,客观上也有利于澳大利亚战略环境的改善。
亚太不确定性的“迷雾”也体现在经贸方面。世贸组织数据显示,2015年10月中旬到2016年5月中旬,G20经济体共采取145项贸易限制措施,但同时间段内仅采取100项贸易便利措施。外界担忧,贸易限制措施上升和一些领导人发表的反全球化言论将给贸易带来寒蝉效应。
但从此次访问看,中国与澳大利亚热情拥抱自由贸易。两国总理共同见证了8份合作文件签署,内容涉及中澳自贸协定、经贸投资、检验检疫、气候变化、农业、文化、教育等领域。其中,关于检验检疫合作的联合声明包含推进中国加工三文鱼销往澳大利亚、澳大利亚冰鲜牛肉输华的内容,这对两国企业是利好。
双方还决定于2017年启动关于中澳自贸协定服务贸易章节、投资章节以及《中澳关于投资便利化安排的谅解备忘录》的审议,意味着自贸安排将继续升级。刘卿说,中澳处于不同的经济社会发展阶段,能在自由贸易价值观上保持理念一致,这非常难得。
北京大学汇丰商学院教授何帆撰文称,未来中澳合作仍有很多空间,如果中国能进一步开放服务业,在医疗、教育、金融和保险等领域吸引更多国内外投资,将在促进消费的同时显著改善民众生活水平,对中国来说是“一石多鸟”的好事。如果澳大利亚能进一步提升服务业竞争力,很多该国企业将继续在华获得利润,这将是两国经济的共同进化。
中澳都有意加快推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)协定,刘卿认为地区一体化发展正进入新阶段。虽然RCEP各国利益需求不同,但一体化符合共同目标,未来需要在高标准和低标准之间寻求共同标准,他对前景感到乐观。(完)
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