80人专家团队9个工作组 中规院倾心助力海口城市更新

　　记者 光明

　　什么是城市更新？

　　深圳是国内最早提出城市更新概念的城市。根据该市规划国土委的解释，是指对符合条件的特定城市建成区进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动。

　　在中国城市规划设计研究院副院长王凯看来，城市更新涵盖城市总体职能更新、环境更新、人文更新、生态更新等多方面内容，是从以人为本角度出发，对现有城市功能的全方位提升，激发城市活力。

　　今年2月7日，海口市政府与中国城市规划设计研究院（下称中规院）正式签署合作协议，委托该院开展海口城市更新规划设计工作，聘请了中国城市规划学会理事长孙安军为我市城市更新工作总顾问。借助“外脑”开展城市更新工作，迈出了坚实一步。

　　此后，中规院迅速成立了由王凯为总负责的80人技术团队，相应组建了9个专项工作组。这是一支能打硬战的“国家级团队”，他们将和海口的城市建设者一起，力争通过三年的努力，打赢这场城市更新攻坚战。

　　盛开的三角梅美化了国兴大道。记者石中华 张俊其 黄一冰摄

　　打造海口“双创”升级版

　　海口开展城市更新工作，是贯彻习总书记关于城市规划建设管理系列重要讲话的实际行动，是落实中央城市工作会议精神的具体举措。对我市实施“一带一路”、大南海、北部湾城市发展群、海南国际旅游岛战略，以及治理城市顽疾、推动城市健康可持续发展，具有十分重要的意义；对建设国际化滨江滨海花园城市和励志将海口建设成为全国最好最美城市之一，也具有很强的现实意义。

　　去年12月全国“双修”工作现场会之后，“城市更新”计划开始在海口酝酿。

　　为贯彻落实中央城市工作会议、住建部2016年12月10日全国“双修”现场会精神、2016年12月底全省经济工作会议上提出的在全省铺开“双修”工作的部署，海口市委、市政府迅速行动，决定在海口开展城市更新工作，打造“双创”升级版。探索实践城市发展新内涵、新模式，全力建设国际化滨江滨海花园城市。

　　邀请专家把脉问诊。全国“双修”现场会后第二天，海口市委主要领导就邀请住建部副部长黄艳一行到海口考察，为海口的城市建设把脉问诊。指出了海口当前城市规划建设管理中的突出问题，提出了很多意见建议，为海口开展城市更新工作找准了方向和着力点。

　　成立工作领导小组。2016年12月28日，海口市委明确成立海口城市更新工作领导小组，由市委书记亲自挂帅任组长，市委、市政府领导担任副组长，坚持用“双创”模式、机制、作风推进城市更新工作。

　　拟定总体工作方案。今年1月，市政府多次召开专题会，研究讨论海口城市更新总体目标、主要内容和实施路径。明确以推进公共产品供给侧结构性改革为主线，实施产业规划与城市规划双轮驱动，围绕海绵城市、花园城市建设，系统开展水体治理、交通优化、增绿成网、棚户区改造、文化复兴、土地修复、品质提升等七个方面的工作，力争在推进生态文明建设方面形成全国示范，谱写海南国际旅游岛建设主引擎新篇章。

　　2015年7月，海口启动“双创”，实现了经济建设、市民素质等“六个明显转变”。今年2月7日，海口开启被称为“双创”升级版的城市更新规划，又将迎来新一轮蝶变。

　　签署合作协议。2月7日晚，市政府与中规院正式签署合作协议，以技术总承包的方式委托该院开展海口城市更新规划设计工作，同时聘请了中国城市规划学会理事长孙安军为我市城市更新工作总顾问，海口借助“外脑”开展城市更新工作正式启动。

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