用好安全生产巡查这个抓手

　　安全生产，怎样强调都不为过。但如何才能确保万无一失，防止悲剧一再重演？实践证明，通过安全生产巡查这个有力抓手，有利于构建更加严密的责任体系，把对安全生产的重视落到实处。

　　日前，国务院安委会第三批安全生产巡查工作正式启动，6月还将开展第四批巡查。今年巡查结束之后，这一制度将首次实现全国省级政府全覆盖。从效果看，巡查制度的实施，强化了地方党委政府的安全红线意识，各地探索和总结了一批成功的经验做法，对推动巡查地区安全生产措施落实到位，发挥了重要作用。

　　然而巡查也发现，不少地区在安全生产方面还存在很多薄弱环节，有的问题还相当突出。比如，部分地区安全生产领导责任落实不到位，一些行业领域安全监管缺位、基层执法弱化，有的地方安全生产大检查不认真不深入、复产验收把关不严，少数企业主体责任不落实，有些地区遏制重特大事故工作推进力度不大，等等。

　　开展安全生产巡查，把发现问题、解决问题贯穿始终，压实对安全生产的领导责任，切实解决有制度没执行、有责任不担当、有措施未落实的问题，是政府、企业和社会的共同责任。

　　确保巡查效果，需要突出巡查重点。对象上，主要紧盯省级政府，延伸巡查市、县、乡，现场抽查企业。内容方面，贯彻落实中央关于安全生产领域改革发展工作部署、遏制重特大事故发生和加强监管执法是重中之重。方法上，深入挖掘影响安全生产的深层次矛盾和问题，查找新问题、新情况和新的风险隐患，特别是那些还没引起地方政府足够重视的和所谓“想不到”的问题。坚持重点引领，强化问题导向，才能进一步提高巡查的针对性和实效性。

　　提升巡查效能，需要创新巡查方式。首先是提高巡查深度，特别重视现场查验环节，既查有没有，还查对不对、好不好、实不实、管不管用，更深层次地倒查省级政府安全生产责任的落实情况。其次是加大现场查处力度，避免检查轰轰烈烈、处理蜻蜓点水，一旦发现问题，该怎么处理就怎么处理，绝不轻描淡写，督促整改要揪住不放“回头看”，并将巡查结果作为省级政府安全生产工作考核的重要内容。再有就是强化宣传曝光和社会引导，切实取得“一处受查处、全国受教育”的良好效果。

　　制度千万条，落实最重要。习近平总书记强调，“要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。”从严治“安”，要像从严治党一样，不能有丝毫懈怠。以钉钉子精神一个地方一个地方过筛子，我们才能维护安全生产大局的稳定，保障人民群众生命财产安全，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

　　《 人民日报 》（ 2017年04月16日 01 版）