在广东高压反腐中应声落马的官员中,中共深圳市委原常委、政法委书记蒋尊玉,潮州市原市长卢淳杰无疑算得上是有分量的两位。
中共广东省纪委17日披露的详细案情显示,二人落马均栽在了扬眉出鞘的巡视“利剑”之下。
广东省巡视机构正式成立于2004年3月。中共十八大以来,广东以前所未有的巡视力度、深度和广度,在反腐败形势依然严峻复杂的南粤官场上,“目有所视,剑有所指”。
2014年9月,广东省委第三巡视组的到来让蒋尊玉坐卧不安。时年57岁的蒋尊玉已退休赋闲,但通过民众举报,巡视组明察暗访发现,蒋尊玉与一些商人关系密切,他在自己的“小圈子”里,被人称为“老板”、“大哥”,其本人及亲属有收受贿赂的嫌疑。又据民众反映,位于深圳市龙岗区南岭村的几栋违建房,在2011年曾被叫停,但却有人手眼通天,使违建房在叫停不久后就再次动工并顺利出售,而其中的关键人物正是蒋尊玉。
经查,某私企老板张某通过蒋尊玉的亲属和蒋尊玉搭上关系,事成之后,张某向蒋尊玉的亲属奉送了72套房产,面积共计6000多平方米,折合人民币3000多万元。中共十八大后,蒋尊玉单笔受贿金额大多超过500万元,并存在瞒报“裸官”身份、赌博嫖娼、与多名女性通奸等严重违纪违法问题。
在广东省委巡视组第九组组长王晓超看来,巡视不是一件轻松的任务。“2015年5月份到潮州,有黑社会威胁我们,说钱搞不定有女人,女人搞不定用刀”,王晓超说:“我们顶住压力,群众也很多信件反映原市长卢淳杰。我跟他谈话的时候,他就讲在潮州,逢年过节有人送一万两万是正常的,有时候他也送一两瓶路易十三给别人。我觉得,你一个市长送路易十三给朋友,你自己买的吗?我追问下去,这实际上是他为自己开脱,他当组织部长期间大肆受贿,搞权钱交易。”
2017年元旦假期刚过,中共广东省纪委通报称,卢淳杰因严重违纪被开除中共党籍和公职。
据统计,中共广东省纪委查办案件的线索60%来自于巡视,但巡视能否真正形成震慑,要看问题线索的处置。
广东以巡视监督推动纪律审查精准发力,对巡视发现的问题边巡边查,不设指标、没有例外,发现多少就查处多少。全省纪检监察机关为巡视组开设“绿色通道”,形成了专报直通机制。各级纪委对巡视组移交的线索,特别是涉嫌违纪违法的重要线索,组织优势力量优先办理。巡视组发现重要问题线索后,不必等巡视结束,可以马上形成一事一报的巡视情况专报,直报中共广东省委巡视工作领导小组乃至省委书记,领导小组负责人当天批示,立即由相关部门启动核查。
风起于青萍之末,中共广州市委原常委、政法委书记吴沙的贪腐线索就源自于2015年广东省委第七巡视组的细心。巡视组了解到一些私企老板议论吴沙的打牌技术非常一般,但场场都赢,这就是行贿的方式之一,一个巨贪因此浮出水面。
对巡视发现的问题,广东不仅强调“巡视前即知即改”,“巡视中立行立改”,“巡视后全面整改”,还把具有倾向性、普遍性的问题,交由有关部门研究,进一步完善惩防腐败体系,推动做好巡视的“后半篇”文章。
巡视组在巡视广东省财政厅时发现,有些专项资金项目设立不科学、不规范,审核在一定程度上流于形式,对资金的分配、使用、监管也缺少规范和制约。对此,广东省财政厅根据《广东省省级财政专项资金管理办法》,实施一系列配套制度规定,最大限度压缩自由裁量权,实现255项专项资金网上“一个口申报,一条线管理”,并强化财政监督职能,进一步加强常态化的监督检查。
中共广东省纪委有关官员称,2016年,广东巡视覆盖率达到96%,发现问题1037个,形成重要线索专报183件。根据巡视移交的问题线索,中共广东省委调整地厅级官员18人,中共广东省纪委立案查处省管官员47人。同时,广东15个地级以上市和49个县(市、区)开展巡察工作,9个省直单位开展系统巡察,巡视巡察一体化工作格局初步形成。
据悉,广东正加大对全省建立市县党委巡察制度指导意见的落实力度,力争在中共十九大召开前实现市县党委巡察工作全覆盖。(记者索有为)
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