华北渗坑污染追踪：施工已开始 土壤待详查

　　在天津市静海区佟家庄村，污水渗坑周边的9家企业均已倒闭或停产，仍散发出刺鼻的气味。记者 靳博摄

　　原标题：施工已开始土壤待详查（一追到底·华北渗坑污染）

　　核心阅读

　　●环保部相关负责人认为，渗坑污染至少涉及两方面违法：用渗坑渗井等逃避监管的方式排污；非法排放危险废物。

　　●天津静海区对污水渗坑周边9家企业进行排查，目前施工人员全部进场，确保今年7月底前治理完工。

　　●环保部专家团队已到达河北省大城县，开始布设防渗暂存坑；廊坊市纪委已给予相关责任人党纪处分和通报批评。

　　华北污水渗坑，引起环保部和相关地方的高度重视。

　　天津市委书记李鸿忠、市长王东峰作出批示，要求坚决彻查、严格问责，在全市范围内开展自查自纠大检查，天津市副市长孙文魁赴静海现场调查。河北大城县自18日起已启动应急机制，并于近几天内组织各方力量对污染渗坑进行了初步治理。21日，环保部环境监察局局长田为勇表示，正在组织土壤详查，结果将向社会公布。

　　天津静海：施工人员全部进场，确保7月底前完成治理

　　23日下午，记者来到天津市静海区唐官屯镇佟家庄村。这个被曝光的渗坑，系上世纪70年代砖瓦厂取土逐渐形成。

　　这个渗坑位于高铁高架桥下方，现场已经被蓝色围挡围起，水质呈砖红色、土黄色，靠近岸边的土壤也被染色。在现场有风的条件下，空气中仍有刺鼻气味。附近村民表示，渗坑附近没有种植业或者畜牧业活动。

　　目前，静海区环保部门已经对污水渗坑周边9家企业进行排查，确定其中2家企业倒闭，7家企业停产，未发现企业非法排污口或排污设施，综合分析认为，造成污染的直接原因系违法分子非法偷倒废酸，公安机关正在进行案件侦破工作。

　　据介绍，2013年，天津全市范围内摸底排查出92个渗坑，其中静海区有18个，这个渗坑为其中之一。2013年底，静海区启动了对18个渗坑的治理工作，并于2014年11月完成渗坑污水治理及验收工作。2016年下半年，静海区环保局巡查过程中发现该渗坑污染出现反弹。对此，静海区决定对该渗坑污水及底泥进行同步深度治理，并于当年底完成渗坑治理项目的立项、设计、招标等工作。目前，渗坑治理工作全面启动，施工设备全部安装调试完毕。

　　静海正在加快推进治理进度，确保7月底前完工。目前施工人员全部进场。

　　天津静海区委书记冀国强表示，静海将开展环境治理工程“回头看”，对2014年以来治理完成的渗坑进行排查，同时对全区涉及环境治理和保护的所有工程进行排查，发现问题，及时整改。

　　针对备受关注的渗坑事件，河北省廊坊市大城县18日已启动污染事故应急机制，并于近几天内组织各方力量对污染渗坑进行了初步治理。

　　据了解，21日，环保部环境规划院组织的专家团队已经陆续到达大城，县政府组织专家团队进行了实地踏勘，会商研究科学治理方案。根据专家组初步意见，进行水文地质调查后，布设防渗暂存坑，将渗坑污水引导至防渗暂存坑，再分别对渗坑底泥和污水进行处理。

　　目前，施工机械已经入场施工。下一步，县政府将会和专家组继续优化治理方案，依法依规选定治理公司。

　　22日，廊坊市纪委发布通报：大城县政府、南赵扶镇及县环保局未正确履行职责，致使两个被严重污染的渗坑多年来没有得到有效治理，造成不良社会影响，经廊坊市纪委常委会研究决定，给予相关责任人党纪处分和通报批评。

　　通报称，大城县政府对环保工作重视程度不够，对两个渗坑治理跟踪督导不力，给予大城县委常委、县委办公室主任刘国旺党内警告处分；南赵扶镇不按照上级文件要求治理渗坑，重视程度不够，工作措施不力，给予原南赵扶镇党委书记刘增怀、现任镇长马东浩党内警告处分；鉴于大城县政府副县长肖建军、南赵扶镇党委书记高伟、县环保局局长樊军良等5人任职时间较短，在全市范围内通报批评。廊坊市纪委还责成大城县纪委对其他涉案相关人员进一步调查追责。

　　环保部：正在组织土壤详查，将严肃查处，绝不姑息

　　21日，田为勇回答记者提问时表示，环保部正在组织土壤详查，结果将向社会公布。对此类问题，环保部发现一起，严肃处理一起，绝不姑息。

　　“天津和河北这两起渗坑事件，现在还没有完全调查清楚，但是至少涉及两个方面的违法行为。”田为勇说，“第一，用渗坑渗井等逃避监管的方式排污。不管渗坑怎么形成的，历经多少年形成的，都是在非法排放污染物。第二，非法排放危险废物，这个污染跟以前有些不太一样的地方，就是企业通过非法倾倒排放一些废物产生的。”

　　据介绍，从立法来看，比如说渗坑、渗井的问题，早在2008年水污染防治法修订的时候就已经列进去了，就是说那个时候对此类违法行为在法律上就已经有明确规定了。到了2013年，“两高”司法解释把它作为入刑的一种，此类违法行为是要判刑的。2015年《环境保护法》实施以后，更多惩处手段可以用了。

　　“新环保法的五种新武器都可以适用这种问题，就说明这种问题已经相当严重，必须要采取更加严厉的措施。这种行为从国家来说是要严厉打击的。”田为勇说。（记者靳 博 史自强 寇江泽）

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