龙华：因人施策“缺啥帮啥”去年119户545人脱贫

　　龙华：因人施策“缺啥帮啥”

　　去年119户545人脱贫

　　“这羊爱干净，每天要吃新鲜的草。”4日上午，龙华区龙桥镇挺丰村委会王廷村微风阵阵，脱贫户王立奇看着羊舍里的黑山羊笑着说。

　　脱贫攻坚以来，龙华区为每户贫困户量身订制了扶贫方案，按照“缺什么帮什么”原则，从产业帮扶等方面入手，确保措施到户精准。去年，龙华区119户545人顺利脱贫，实现“两不愁、三保障”。

　　□本报记者陈小萍 特约记者刘伟

　　因人施策

　　缺什么帮什么

　　48岁的冯学海是遵谭镇遵谭村委会儒冯村人，家有五兄弟。分家时，他分到了一间12平方米左右的小房间和三亩的薄田。刚成家那会，虽然日子过得紧巴，但还能凑合。

　　“两个孩子上学后，家里越来越困难。”说起贫困，冯学海有些腼腆地说，这些年，他和妻子靠种植佛手瓜和打些散工维持一家生计，收入不稳定。“市场不好时，佛手瓜一斤只能卖5分钱，一袋子150斤左右，只能卖得几块钱。”冯学海说，为摆脱困境，他有过多次尝试，但心有余而力不足。

　　去年5月，遵谭镇精准扶贫工作人员经过实地调研、进村入户走访，在精准识别的基础上，将冯学海列为精准扶贫户。结合冯学海的实际情况，政府兜底，制定了帮扶措施：两个孩子享受教育帮扶，两个人一年补助4000元；全家享受合作医疗补贴，阻断“因病致贫”。

　　干部的关怀，政策的扶持，给冯学海一家带去了温暖。但仅靠这些帮扶政策，若没有增收渠道，一家人将始终挣扎在贫困线上，无法过上好日子。如何彻底帮助冯学海一家“造血”，成为帮扶干部思考的难题。“我想养猪，几年前就想了。”在知道冯学海的想法后，政府陆续帮扶了他家2头母猪，49只猪苗，同时出资3万元，帮扶他建了120平方米的猪圈。

　　走进冯学海的猪圈，有活蹦乱跳的小猪仔，也有长得膘肥体壮即将出栏的大肥猪，还有慵懒待产的母猪。“前后卖了两批，净赚了15000多元。”冯学海兴奋地说，上个月，一头母猪刚产下9头小猪，另一头下一个月也能产下一批，“最开心的是，还有两窝17头猪这个月就能出笼，又是一笔可观的收入。”

　　用心扶贫

　　提高“造血”功能

　　“这一头有些脾气，得让它多吃点草。”12时许，龙华区新坡镇仁里村委会养豪村村口附近，脱贫户钟茱莘指着一头黄牛说着。

　　被列为精准扶贫对象前，钟茱莘日子过得辛苦，丈夫离世，留下她和年迈的婆婆以及12岁的儿子相依为命。家中仅有的1.5亩农田是主要的收入来源，婆婆要赡养，儿子要上学，三代人所有的生活重担都压在她瘦弱的肩上。

　　去年4月，钟茱莘收获了政府送来的“脱贫套餐”：帮扶了她3头牛、50只鸡，送来了一些瓜菜种苗，还为她儿子提供每年2000元的生活补助。

　　养牛、养鸡、种菜……在政府的帮扶下，钟茱莘辛勤劳作，生活条件有了不少改善。帮扶送来的3头牛被培育得很好，牛群也在不断扩大，由原来的3头增加到了4头，而今年9月份，有两头牛将产下牛犊。菜地里一月份种下的瓜，也已经开始结果。

　　从以前的打零工每月三四百块钱的收入，到现在的养殖业、种植业多种产业齐发力，经济收入有了保障，钟茱莘不仅心态变乐观了，对未来也是充满了信心，“有了政府的帮扶，我成功脱下贫穷的帽子。现在有那么多致富的途径，只要自己努力，肯定能脱贫致富。”

　　“政府对钟茱莘家的帮扶可谓是帮困帮到’点’，扶贫扶到’心’，脱掉了贫困的帽子，钟茱莘一家人的精神面貌也彻底改变了。”新坡镇挂点帮扶责任人蔡甫荫表示。

　　把精准扶贫扶到人扶到心， 是龙华区精准扶贫的精准之本、帮扶之基。为此，龙华区在全市乃至全省率先出台了区级帮扶6个子方案，从产业、教育、医疗、住房、培训及低保兜底6个方面为对贫困户实施精准帮扶提供制度保障。

　　创新机制

　　扶贫攻坚出实效

　　遵谭镇坊门村村民蔡汝平，上有老下有小，劳力少，就业无门，是“有名”的贫困户。没有想到的是，去年，龙华区大力实施的精准扶贫措施，让他的生活突然间有了喜人的转变。

　　去年5月初，遵谭镇委镇政府出资，帮扶他和另外四户贫困户搭建了养殖场，5户贫困户从此“牵手脱贫”成为脱贫小团队，他们得到了政府帮扶的60只羊、5头牛、500只鸡，共同合养。

　　现在，五户人家有了四间羊舍，一间牛栏。白天，蔡汝平、蔡甫汉等人保证至少有一人照料牛羊，每天两次将牛羊赶到野外吃草。到了晚上，他们五个人就在一旁的房屋内，一边休息，一边照料牛羊。

　　“由于五户人家的情况各不相同，饲养经验也各有所长，于是决定将这五户人家组织在一起，让他们以一种抱团取暖的方式来进行产业发展，希望他们在发展中实现各自的优势互补。”遵谭镇“扶贫管家”张运齐说。

　　为进一步提高脱贫效率和质量，龙华区在借鉴其他地区先进经验的基础上，结合自身特色和优势，创新扶贫方式，推出“扶贫管家”、“牵手扶贫”、“扶贫超市”、“3+x方案”等一系列扶贫措施，确保精准扶贫取得实效。去年，经过民主评议、公示公告程序，龙华区最终有119户545人顺利实现脱贫退出，实现“两不愁、三保障”。

　　省第七次党代会报告在论述今后五年的奋斗目标时提出，现行标准下农村贫困人口要如期全部脱贫，并在今后五年主要任务的论述中，将“打赢脱贫攻坚战”列入“全面提升基本公共服务均等化水平，加快建设全省人民幸福家园”任务的第一部分。

　　为贯彻落实省党代会精神，龙华区今年的脱贫攻坚目标是：完成建档立卡贫困人口152户654人脱贫任务，脱贫人口人均纯收入达到3305元的标准线；实现龙泉镇美定村委会整村推进贫困村达标出列；实现2016年脱贫的建档立卡贫困人口545人如期稳固不返贫。“我们将紧扣’准’、‘实’二字，在心上做文章，从根底下功夫，求本务实，扎实推进精准扶贫。”龙华区相关负责人表示。

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