增强“造血”功能 三亚扶贫小额贷款将有风险补偿资金

　　三亚扶贫小额贷款将有风险补偿资金

　　5万扶贫贷款免抵押全额贴息

　　贷款难、贷款贵问题，阻碍着贫困户搞生产、搞发展。记者今天从最新出台的《三亚市扶贫小额贷款风险补偿资金管理办法》中了解到，为重点解决建档立卡贫困户贷款难题，增强造血功能，三亚将对扶贫小额贷款实行风险补偿，当不良贷款无法收回时，由风险补偿金进行贷款损失补偿。

　　啥规模？初始规模为500万

　　办法明确，扶贫小额贷款(以下简称扶贫贷款)是指以户为单位、为建档立卡贫困户提供、由金融机构发放、额度在5万元以下、免担保免抵押、财政全额贴息、市级给予风险补偿的信用贷款。扶贫小额贷款风险补偿资金是指由三亚市财政统筹安排、对全市扶贫贷款进行风险补偿所设立的专项资金。

　　风险补偿资金由三亚市财政局设立，该市金融办负责日常管理，初始规模为500万元，当存量风险补偿资金低于500万元时，由该市财政局在下一年度初补足至500万元。

　　怎么补？5万元是基准数

　　风险补偿资金存放在合作金融机构，第一年根据上年度各银行机构发放农民小额贷款的规模进行分配存放，第二年至以后年度，根据各银行机构扶贫贷款评估结果进行分配存放。风险补偿资金实行封闭运行，专户管理，专款专用。合作银行负责对有贷款意愿、就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户发放扶贫贷款。

　　办法明确，扶贫贷款上限为5万元，超过5万元的以5万元为基数计算补偿金额，低于5万元的以实际贷款金额计算补偿金额。扶贫贷款发放以保本微利为原则，利率一般不高于人行同期基准利率的150%，实行免抵押免担保、财政给予全额贴息政策。

　　怎么管？不良贷款上门催缴三次

　　银行负责扶贫小额信贷风险防控和贷款主体经营活动的监管、监测，防范和化解信贷风险，有效控制不良率。当扶贫贷款不良率达到5%时，合作金融机构暂停发放并开展追收工作，直至不良率低于5%才能继续发放贷款。银行应认真按照本行不良贷款催收程序进行催收，每笔不良贷款至少上门催收3次，每次均提供催收证明，当催收无法收回时，才由风险补偿金进行贷款损失补偿。扶贫贷款损失由风险补偿资金和金融机构按70%、30%的比例分别承担。

　　办法明确，贫困户因经营不善、市场及自然灾害等原因导致无力还款的，3年内不得再次申请扶贫贷款。恶意欠款的，不得发放贷款。