国企高管薪酬须规范

　　刘英团

　　随着上市公司2016年年报逐渐披露，各类型上市公司的家底也被“和盘托出”。数据显示，“限薪令”背后，多家上市国企董事长不再在上市公司领取薪酬，而还在领钱的国企董事长平均年薪呈现出上升态势，从2014年的79.2万元，上升至2016年的81.22万元。

　　国企高管拿薪酬不能太任性，尤其是亏损或业绩下滑企业的高管更没理由拿高薪。“高管吃肉，员工喝汤”在任何所有制的国家都是法律所不允许的行为。例如法国，即使效益好的国企也不能随意地增加薪酬。企业高管想要加薪不但要与工会谈判，还要受国家对国企工资总额预算管理的限制。而亏损企业是绝对禁止高管加薪的。

　　国企改革，必须从薪酬改革开始，从建立合理的薪酬机制开始，不但要“严格考核晋级标准和职工工资预算管理，利润总额目标值比上年增长的，工资总额按照行业工资增长调控线适用范围合理确定；利润总额目标值下降的，同口径工资总额不得增长”的规定，还应缩小高管与普通员工之间的收入差距。这不但是国企改革的突破口，更是提振改革信心的抓手。“国有企业属于全民所有”，而国企高管只是受人民委托管理企业的管理者，其薪酬待遇不能不与其所管理企业的经营成效挂钩。同时，他们的薪酬是涨是降还要受到一定的约束，既不能自己说了算，也不能主管部门说了算，而应当有人民授权的机关说了算。

　　国企薪酬改革，应让高管们的薪酬公开透明。对高管薪酬的最大约束之一应该是公开透明的信息披露，不但公民有权查询国企的财务经营状况，新闻媒体也可追踪、披露和分析企业高管的薪酬待遇。之所以如此，就是要规范国企的利益分配，尤其是要防止一些国企高管通过不规范或者违法手段变相谋取不正当利益。

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