民间流浪狗救助如何合法？夫妻卖房救狗常被投诉

　　近日，一则“夫妻弃千万房产,租房养百条流浪狗”的短视频火爆网络。在深圳龙岗一个厂房内，来自四川的扎西和卓玛夫妻俩，一起努力救助着100多条流浪狗。为了筹钱救助，两人在2007年将罗湖区委附近的两套房子卖掉。然而，困扰他们夫妻俩的不仅仅是资金问题。由于存在噪音等问题，救助站经常被投诉，需要经常搬家。5月8日，扎西和卓玛又再次四处奔波，为狗狗找新家。

　　民间流浪犬收容站能否“合法化”，如何“合法化”？此事再度引发了社会对相关话题的关注。

　　现状 救助站多次被迫搬家

　　5月8日上午11时许，在深圳市龙岗区环山路与陈屋路交叉口附近，记者找到了卓玛的养狗地点。这里是一个3层高的破旧厂房，周边被人用铁丝网围了起来，大门口还张贴着“阿哈拉救助站”的字样。

　　在救助站内的水泥地板上，记者并没有见到狗狗的粪便，院内物品摆放还算整齐，空气中也没有刺鼻的臭味，百余只狗狗四散在各处。

　　卓玛在接受记者电话采访时说，2004年年初，和老公一起在深圳打拼的她在蔡屋围附近发现了一只流浪狗，将它带回了家，打算收拾干净后送人。随后一段时间，卓玛走到哪里都能看到流浪狗，出于善心和爱心，卓玛每次都忍不住出手相助。

　　卓玛和扎西想把它们养好之后拿去送人，但由于很多人对流浪狗有歧视，一直送不出去。于是，救助站里的狗越来越多，加上刚生的小狗崽们，目前救助站内已经有100多条狗了。

　　由于救助流浪狗花钱“只出不进”，他们在2007年卖掉了罗湖区委附近海丽大厦的两套房子，而那两套房子的总价，如今已经1000多万元。另外，救助这些狗狗因噪音等问题也招来过投诉，为此两人多次给狗狗搬家，目前这个养狗地点也才仅仅使用了约半年。不过，由于又被投诉，卓玛夫妻5月8日开始，又在四处奔波，为狗狗们找新家了。

　　城管

　　鼓励民间救助但要报批

　　流浪犬只流动性大，随之而来的咬人、传播疾病等问题，一直是城市管理的难题。自2015年10月，深圳福田区通过外包服务，成立了一支专业的犬只巡查队，配备巡查车、捕犬网等，捕捉流浪犬只，该做法也在全市得到推广。不过，流浪犬只的后续管理还存在不少难点，流浪犬捕捉后会被送到收容中心，在做完疗养救治和行为矫正训练后，犬只等待市民领养，而剩下的多被无害化处理。

　　记者了解到，在深圳南山区，每个月的周一捕犬队会巡查捕捉流浪犬，一年捕捉四五百条，随后犬只被送到外包公司位于龙岗的收容站，南山区还会经常组织“领养日”活动，不过可惜的是，一般只有10%的领养率。

　　深圳某区城管局负责养犬管理的工作人员，说出了其中的无奈：他们区捕捉的流浪犬多是土狗、串串（杂交犬），喜欢狗的市民大多会自己去买品种狗狗，对这些流浪犬只兴趣不大。

　　“我们当然也是希望和鼓励民间爱心人士参与到流浪狗救助中来。”该负责人表示。不过，该负责人说，虽然扎西、卓玛夫妻的爱心令人敬佩，但爱心人士个人办流浪犬收容站意义不是很大，收容的狗狗如果无人领养，最终狗狗越来越多，会给个人带来沉重的负担。

　　目前，卓玛夫妻还在为搬走救助站而奔波，该负责人也介绍，爱心人士办收容站虽然不需要什么手续，但因为犬只吼叫涉及扰民，办之前还是需要到当地执法队报批。

　　专家

　　政府应积极引导民间力量

　　长期关注“生命关怀”的民间公益人士张媛媛走访过世界各地的流浪狗收容站，对流浪狗的救助有深刻理解。张媛媛表示，流浪犬民间救助站创办者在推动中都比较艰难。“主要有三点，资金、宣传和规范化管理，”张媛媛介绍，创办者自掏腰包救助大多很难持续；此外，流浪狗收容后领养率偏低，很大一部分原因是宣传的渠道不多，大众不知道，相关的领养观念还没有养成；而犬只的防疫、防病，也需要专业力量支撑，但爱心人士大多不具备这些能力。

　　她建议，民间力量正越来越多地参与到流浪犬救助领域，政府如果在政策上予以扶持，则流浪犬管理的空白可以由民间力量“补缺”。

　　张媛媛设想，流浪犬收容站资金花费有两大块，一个是狗狗食物费用，一个是医疗费用，政府可否联合宠物协会，给收容站提供一些狗粮优惠，定期让兽医上门诊断，可以减轻一些收容站的负担。此外，政府还可以给收容站一些公益广告渠道，让更多有爱心的人士了解流浪犬救助，让更多狗狗有“第二个家”。

相关链接：