从“一带一路”助力构建人类命运共同体

　　现代化与全球化的历史逻辑表明：随着现代化在不同国家的推进，全球化日益加深，国家实力格局的变化和一些全球性问题也因之形成。这正负两个方面的效应都要求全球治理体系做出调整和创新，如果调整不力，全球治理体系就难以适应国家实力格局变化的要求，或者无法有效地解决全球性问题，或者两者兼而有之。同时，全球治理体系的这种非良性也将导致国际秩序的失序，即公正合理不足。这种状况如果得不到改善，现代化与全球化将遇到严重的环境障碍而难以推进。

　　这就是今天的世界景象，“这是最好的时代，也是最坏的时代。”这是一个充满矛盾的世界，也是一个不确定性日益增大的世界。

　　“一带一路”是中国提出的通过国际合作实现共同发展的倡议，是共同现代化的创新实践，具有以下几个方面的特征：

　　以国际共同体为行为主体，包括国家、企业和民间组织等多层面的国际共同体，而不是单个民族国家、企业和民间组织等。

　　国际共同体以实现共同利益为目标，采取国际合作方式推动互联互通建设，将形成新型的全球化，即包容性的全球化；进而，基于互联互通建设的需要，改善和改革全球治理的机制和体系，将形成全球秩序。

　　包容性全球化和公正合理的全球秩序的进化，就是构建人类命运共同体。

　　开启包容性全球化

　　全球化是指当代人类社会活动超越国家和地区界限，在全球范围内展现的不断增强的，全方位的交往、联系、流动与相互影响的客观进程与趋势，并导致人类社会关系、社会组织、生活方式从国家性向全球性（从国家坐标向全球坐标）的根本性变革。

　　经济全球化是全球化的基础，主要是指产品、技术、服务、资本、市场信息和观念的跨国流动过程。其流向在发达国家与发展中国家之间时，这个过程就是现代化。

　　各国学者对全球化有许多不同的观点和理论，但很少有人把现代化与全球化联系起来。笔者认为：全球化也应该有传统与新型之分，传统全球化就是基于传统现代化逻辑的全球化，新型全球化是基于共同现代化逻辑的全球化，可称其为包容性全球化。

　　这种包容性体现在以下几个方面：在经济领域的包容方面，全球化参与者以实现共同利益为优先追求，而不是单纯追求本国利益和小集团利至上。坚持共同发展，使全体参与者都能够受益，而不是少数国家和群体受益。这就要求拥有优势的一方，更多地承担责任和义务。在社会文化领域的包容方面，全球化参与者相互承认并尊重社会文化的多样性，求同存异，交流互鉴。而不是把社会文化分优劣、先进与落后，把自认为先进优质的社会文化强加于他人。在生态领域的包容方面，坚持生态现代化和可持续发展，实现人类社会与生态环境之间均衡发展。而不是只顾经济增长，大量消耗不可再生资源，忽视甚至破坏生态环境。

　　“一带一路”共同现代化中的国际共同体以实现共同利益为目标，采取国际合作方式推动互联互通建设，这将形成新型的全球化----包容性全球化。国际共同体形成的本身就是社会文化上包容性的体现，以实现共同利益为目标就决定了经济上、生态上包容性实现的可能性，采取国际合作方式推动互联互通建设将具体实现经济上、生态上的包容性。

　　形成全球秩序

　　全球秩序是以维护人类整体利益为价值导向的，为治理全球问题，围绕全球公共物品的供给，在全球层面上国家、公民社会和市场之间形成的一种稳定的互动状态和社会安排。这种全球秩序并未形成。

　　全球秩序的形成需要全球治理的改善和改革。在传统现代化与全球化的不同阶段，不同类型的全球问题产生并引发全球危机，全球治理机制和体系为解决这些问题而产生和发展。全球治理对全球问题的解决有三种结果：一是有效地解决了某类问题，例如大规模的国际战争等；二是适度解决，但该问题仍然存在，例如生态环境问题；三是未能解决并且日益严重，例如贫富分化不平等问题。

　　目前的全球治理机制和体系缺乏人类整体利益的价值导向，没有适应新兴大国的群体性崛起，陷入了“参与的赤字”和“责任的赤字”困境之中，难以有效地解决日益严重的全球性问题。其根本原因在于，全球治理仍然在传统现代化与全球化逻辑框架内运行

　　“一带一路”共同现代化是以人类整体利益为价值导向的全球公共物品，其中的多层次、多类型、多领域的国际共同体将成为全球治理的行为体，这些行为体主要是国际政府组织，而不是单个的民族国家；是企业国际战略联盟，而不是单个的跨国公司；是国际非政府组织，而不是单个的非政府组织。国际共同体以实现共同利益为目标，将逐渐形成人类整体利益的价值导向。基于互联互通建设的需要，将从强制性、等级性管理转向平等性、协商性、自愿性和网络化管理。这些改善和改革，将逐渐形成具有“善治”特性的全球治理机制和体系。

　　“善治”全球治理机制和体系的形成和发展，将形成上文定义的全球秩序。

　　构建人类命运共同体

　　人类命运共同体理念体现了人类整体利益的价值导向，人类整体利益具体表现为持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的全球秩序，其实现方式就是坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳。

　　“一带一路”共同现代化产生的包容性全球化和形成的全球秩序，通过全球治理机制和体系的不断改善和改革，两者之间将形成一种互为进化的关系。包容性全球化也可能产生新的全球性问题，只要全球治理机制和体系做出相应的改善和改革，就能够较为有效地解决这些新问题，进而推动全球秩序的进化。全球秩序的稳定特性将有助于包容性全球化的发展，进而实现人类整体利益。这个互为进化的过程就是在构建人类命运共同体。

　　因此，以“一带一路”建设为出发点，遵照共同现代化的基本逻辑，中国将与世界各国、国际组织一道，逐渐实现人类命运共同体的美好目标。

　　（作者系“一带一路”百人论坛专家委员会委员、北京大学全球互联互通研究中心高级研究员）

相关链接：