海口秀英区破解“三无小区”难题 居民乐呵呵

　　“我在这个院里住了一辈子，亲眼目睹了冷冻厂小区巨大的变化，路平了、水沟通了、老年活动中心建起来了，这都要感谢街道和社区的同志们，请你们一定要收下这个锦旗。”这一幕发生在5月15日，海口秀英区的“三无小区”外贸冷冻厂小区住户蒙秋娥激动地握住东方洋社区居委会书记李春霞的手，代表外贸车队宿舍72户业主，把绣有“为民办实事，真情暖人心”八个大字的锦旗郑重地送到李春霞手上以表示感谢。

经过改造的外贸冷冻厂小区。

　　人们习惯把无物业管理、无主管部门、无人防物防的小区称为“三无小区”。随着海口“双创”工作的开展，秀英区通过实行“三无小区”自管自治，并完善“三无小区”基础功能、建立长效管理机制，使曾经的“三无小区”变成有单位负责、有人员管理的“幸福小区”。

　　“整”出来的宜居环境

　　新搭建的停车棚内电动车整齐有序摆放着、工人正搅拌水泥，对坑洼的泥地进行硬化、保洁人员拿着扫帚清扫路面……15日，海口网（微信号：haikouwang2013）记者在秀英区外食二仓宿舍看到，原本“脏乱差”的小区“脱胎换骨”，变得干净整洁。

　　“政府帮我们解决了好多大难题，车棚是新建的，新公厕有专门的保洁员，连消防设施都有了，我们很感激。”李开业一辈子都生活在这个小区里，他回忆道，以前小区到处乱搭乱建，地面高低不平，一到雨天就水漫膝盖；而且房子面积小，大家使用的都是公厕，没人管理，臭味难闻，很多住户受不了都搬走了。“现在小区里有了新公厕，还有专门的保洁员进行清理。”李开业说，社区在了解大伙的情况后，协调秀英区环卫局，为小区建了新公厕，“改造的是硬件，舒畅的是心情，小区虽然旧了点，但更像一个家了。”

海南省粮油食品进出口公司外食第二仓库宿舍里，新改造的公厕。

　　“跑”出来的完善设施

　　本着以居民需求为出发点，按照“缺什么，补什么”的思路，海秀街道工作人员多次前往“三无小区”，深入发放民情卡，听取群众意见，有针对性地开展整治工作，提升群众满意度。

　　外贸冷冻厂小区位于海秀街道东方洋社区，现有158户居民。2001年企业改制后，外贸冷冻厂小区成为“三无小区”。由于长期无人管理，居民在楼宇和道路间的空地养起了鸡，水沟裸露臭味难闻，饭粒、剩菜随处可见，老鼠乱窜，地面泥泞坑洼。自海秀街道启动“三无小区”改造整治工作以来，投入了大量的人力、物力和财力，按照“双创”标准规范化设计，并逐步进行整治，通过多方努力，外贸冷冻厂小区环境发生了大变样。小区整治后焕然一新，垃圾运走了，下水道疏通了，车棚和路修好了……东方洋社区外贸冷冻厂居民林茜说，“改造后，小区比以前好了几百倍，更像个家了。”

　　3月15日，秀英区民情台账工作拉开序幕。各级党员干部深入基层，通过发放收集“民情台账卡”，搭建密切联系群众的“连心桥”。就在这一天，外贸冷冻厂小区居民赵群接过网格员递上的民情台账卡，写下了“希望政府能把电动车棚给予改造”的心愿。“这是小区居民的一块‘心头病’，就怕哪天突然塌了，会伤到人。”赵群说，小区房屋建于上世纪70年代，而车棚是由老旧仓库改造的，年代久了，水泥板钢筋到处裸露，电线乱搭，一到下雨天就漏水，只能让大伙把车往外挪。让他感到意外的是，当天街道、社区干部在查看停车棚的情况后，马上就有施工队过来拆除旧车棚。4月28日，小区居民便使用上了新电动车棚。

　　“管”出来的幸福生活

　　海秀街道办副主任梁振雄介绍，自海口开展“双创”工作以来，秀英区海秀街道先后对辖区30个“三无小区”进行了改造整治，其中对22个“三无小区”进行了配套完善。下一步，海秀街道将根据区委区政府的部署，继续把“三无小区”治理工作纳入改善民生工作行动计划，落实常效机制。

　　整治“三无小区”，环境卫生只是第一步。在综合整治过程中，如何让整治效果持久，并得以常态化、规范化，急需破题。秀英区大胆探索“三无小区”自管自治管理新机制，引导“三无小区”成立临时物管会，增强“造血”功能，形成良性循环。同时，由街道办指导，居委会具体负责制定小区居民公约、环境卫生制度等，通过建章立制约束居民行为，实现居民自我管理。

　　记者陈五男 通讯员陈创淼 王巨昌 摄影报道

　　（海口网5月15日讯）

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