共享单车今年迅速“登陆”江苏南京后,在给市民出行带来便利的同时,也出现了使用人在骑行中交通违法愈发突出等问题。5月15日,南京市交管局与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业正式建立信息共享“黑名单”机制,同时公布了首批共享单车交通违法失信人员名单,各品牌共享单车平台将依据该机制对其停止注册、使用。
今年1月8日,OFO单车“登陆”南京;1月11日,小蓝单车进驻;1月13日,摩拜单车进入南京……颜色各异的共享单车已经成为许多南京市民打通出行“最后一公里”的最佳选择。截至5月10日,各品牌共享单车在南京市场共投放共享单车28.5万辆,其中摩拜8.5万辆,OFO和小蓝单车各5万辆。
南京市公安局交通管理局副局长徐冉介绍,随着共享单车数量的迅猛发展,共享单车的使用人在骑行过程中的交通违法行为也越来越突出。2017年4月,全市现场查处非机动车各类交通违法行为65345起,暂扣各类非机动车2234辆,其中暂扣共享单车330辆。自2017年1月以来,因各类交通违法拒绝接受现场处罚而被暂扣的共享单车更是达到了771辆。
“共享单车作为非机动车,骑车人上路行驶也一样要遵守道路交通安全法律法规。但是由于共享单车使用者与车辆并无产权关系,于是部分使用者不仅随意交通违法,而且面对交警查处也开始任性起来。”徐冉说。
5月10日下午,一名30岁左右男子骑着“小黄车”在龙蟠路上逆向行驶被南京交警一大队民警查获。这名男子见民警要对自己进行处罚,反复辩解自己不清楚交通规则,身上也没带钱,能不能从共享单车押金里面扣,随后这名男子留下单车,扬长而去。
5月5日18时,杨某为节省时间骑着摩拜单车在珠江路上的快车道上行驶,被南京交警一大队民警查获。杨某一听说自行车骑快车道要罚款50元,便说“我身上没钱,反正车不是我的,你们扣走吧,我不要了”。现场执勤的鞠警官只得核实完当事人身份后,根据道路交通安全法第八十九条的相关规定,对非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,扣留车辆。
据了解,为了更好地加强对共享单车的管理,针对共享单车使用人发生交通违法后逃避处理的情况,从5月15日开始,南京交警与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制。
根据这项机制规定,共享单车使用者出现交通违法、拒绝接受交警处罚时,交警将该共享单车车号提供给共享单车企业,企业根据使用者的注册信息将该车最后一名使用者反馈至交警作为处罚依据。另外,南京交警将定期与各共享单车企业进行数据信息交换,根据违法当事人的用户信息,各共享单车企业扣除违法当事人的信用值,增加其使用共享单车的成本。
以摩拜为例,根据摩拜单车的信用分体系规则,当发生“交警阻拦,弃车逃走”时,将扣除当事人信用分50分。用户的初始信用分为100分,当信用分低于80分时,用车单价将从1元/半小时提高到100元/半小时,当信用分降至0时,用户账号将被永久冻结。而OFO小黄车则更为严厉,当发生共享单车使用人交通违法弃车逃走的情况时,单车使用人信用分将直接扣至0分,同时账户暂停使用。
共享单车使用人如有交通违法未处理,除了被列为交通违法失信人员,停止其继续使用共享单车外,其在交警各窗口车驾管业务都将暂停办理,同时还将纳入市民征信系统。
徐冉介绍,共享单车最大的特点是共享,而每一个骑行者都自律、诚信才可能共享。骑行者自己得到便利之后,也要带着规则意识和自律意识使用共享资源。把交通违法行为纳入诚信管理体系中,用硬性规定对骑行者进行约束,有助于促使使用者诚信用车、文明用车,从而营造城市畅通有序的交通大环境。
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