骑共享单车太任性,以后可能要摊上大事了。
南京:共享单车建立全平台“黑名单”
为杜绝“共享单车”使用人违反交规逃避处理的情况,从5月15日起,南京交警与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制,并公布了首批20名交通违法失信人员名单。
启动交通违法黑名单机制 “上榜者”全平台封杀
关于共享单车“黑名单”制度讨论已久,从南京公布的版本来看,其“杀伤力”的确不同凡响:
首先,对于共享单车使用者出现交通违法,拒绝交警处罚时,交警将该共享单车车号提供给共享单车企业,企业根据注册信息将该车 最后一名使用者的信息反馈给交警作为处罚依据。
其次,南京交警将定期与共享单车企业进行数据信息交换,根据违法当事人的用户信息,各共享单车企业扣除违法当事人的信用值,增加其使用共享单车的成本。
以摩拜为例:
根据摩拜单车的信用分体系规则,当发生“交警阻拦,弃车逃走”时,将扣除当事人信用分50分。初始信用分为100分,当信用分低于80分时,用车单价将从1元/半小时提高到100元/半小时,当信用分降至0时,用户账号将被永久冻结。
其在交警各窗口车驾管业务都将暂停办理,同时还将纳入市民征信系统。
△资料图 自网络
南京交警放大招,与八家共享单车企业携手推出“黑名单”制度,严厉惩治交通违法后逃逸等行为。但“黑名单”能否解决共享单车出现以来的一系列乱象?它又能够让共享单车走多远呢?
央视评论
共享单车自出现以来,为城市交通的“最后一公里”难题提供了市场化的解决思路。大批量共享单车的投放,让共享经济在竞争中大放异彩,也为许多城市提供了全新的公共服务。可以说,共享经济成为了城市交通的帮手,从一个侧面缓解了政府之忧。
“共享”要由“共管”来保驾护航 “黑名单”制度可以有
既然企业为政府解忧,政府也当伸出手来帮助企业解决发展中出现的问题。例如,共享单车在便民的同时,也出现了恶意破坏单车、乱停乱放等现象,抬升了企业的运营成本。一些骑车人自知共享单车不是个人私有财产,在骑行中不管不顾,肆意违反交通法规,一旦出现车祸,则有可能造成车毁人亡的惨剧,给个人和企业都带来损失。
这一次南京交警与共享单车企业携手,就是要以“黑名单”的形式严厉查处交通违法行为。既然骑车人不愿遵守规则,那就剥夺其使用共享单车的权利。 这从哪个侧面而言,都是合理的逻辑。更重要的是,“黑名单”为我们提供了一个可供借鉴的思路:“共享”要由“共管”来保驾护航,只有政府与企业联手,才能让制度更具威慑力,也才能更有效地保障最广大人民群众的利益。
“黑名单”制度还有可以升级的空间
当然,这一次南京警方联手八家企业,只是小试牛刀。仔细分析,“黑名单”制度还有很多可以升级的空间。例如,列入黑名单的骑行人都是违反交通法规在先,只是因为交警在执法过程中对肇事者难以惩处,才将相应信息移交给企业,让共享单车企业代为处罚。 在这里,对非机动车处罚的老大难问题再次浮现。可以说,前面若无“处罚难”的车,后面就不会有“黑名单”的辙。
“黑名单”虽能规范 但仍存道德层面难题
与此同时,对于群众诟病较多的“乱停乱放”、“恶意破坏单车”等不文明行为,有些只是道德层面的问题,并未上升到违法层面,怎么罚?列入黑名单,让责任人永远不得使用共享单车,似乎处罚过重。不列入黑名单,肇事者的行为又损害公共利益。足见,“黑名单”制度在这里陷入两难。 我们是否应当给“黑名单”设定不同期限和不同档次,让责任人受到惩处的同时有改过自新的机会呢?
更重要的是,一说到“黑名单”,我们都知道是诚信社会建设的重要手段。“黑名单”最大的威慑力在于“多部门信息联网”,正如《全面深化改革的决定》中所述:让守信人走遍天下,让失信人寸步难行。 目前,“黑名单”仅限于共享单车企业,还需打造升级版。唯有实现多部门联动,才会让威慑力更强。
将共享单车使用记录列入征信体系,目的就在于为市民文明使用共享单车立规矩。但制度再完备、管理再细致,终归不能面面俱到,
从新兴事物到渐渐熟悉,共享单车已经方便了我们的生活。但在共享单车的管理层面,诸多难题依然待解。南京警方携手企业建立“黑名单”制度,给我们以借鉴,是有益的探索。更远的路还在前方,让共享单车走稳、走远,我们还需投入更多的智慧。
文丨央视评论特约撰稿 王健
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