“正负清单”让政商之间亲而有度、清而有为

　　对政府部门及其工作人员来说，“正负清单”有助于其打消顾虑，对企业的真实需求有更多了解，进而提供更精准有效的帮助；对企业来说，当利益输送的旁门左道被堵上，也更容易解放心力，专注于创新和发展。长此以往，权力的运行将更加科学有效、公开透明，市场竞争将迎来更加公平和法治的环境，而经济发展和民生权利将更有保障。

　　去年以来，广东省及部分地市相继出台构建新型政商关系的意见措施，以“正负清单”形式明确了政商交往的“雷区”和“安全区”。时隔一年，《半月谈》记者走访广东企业家、基层干部后发现，当政府下放权力、厘清边界，企业界人士的经营价值观就会激浊扬清，“创新红利”就会逐渐取代“关系红利”，成为企业健康发展的驱动力。

　　2016年全国两会期间，习近平主席将新型政商关系概括为“亲”“清”二字。一年以来，许多地方为建立新型政商关系进行了积极探索，政府官员与企业家勾肩搭背、搞权钱交易的少了，官员为企业家靠前服务、主动解决困难的多了。但也有一些官员怕踩红线，对企业能躲就躲、能避就避，“为官不为”“谈商色变”；还有一些企业家与政府部门打交道时瞻前顾后、唯唯诺诺，甚至影响到企业正当权利的获取。

　　只有明确底线、划出红线，政商之间才能少一些上述“并发症”，多一些健康的、良性的互动。去年4月，广东省纪委、监察厅印发的《推动构建新型政商关系的若干意见》，明确了机关单位及其工作人员与非公有制企业及其负责人交往的9方面要求及13方面禁止性行为，以列清单的方式为政商交往提供了一张“明白纸”——领导干部到企业调研，按当地公务接待标准提供工作餐即可；禁止企业以赌博、理财、代持股份等隐晦方式为机关工作人员输送利益……

　　现实中，企业经营过程中的市场准入、项目审批、证照颁发审验等环节，少不了与政府部门打交道，政府部门诸如政策规划、监督检查、收费罚款等职能的履行，也必然要与企业进行接触。如今为二者交往明确划出“雷区”和“安全区”，让政商交往中的一些敏感行为不再处于灰色地带，既是对一些企图打擦边球、心存侥幸之人的震慑，又是对正常政商交往的引导和鼓励。

　　对政府部门及其工作人员来说，“正负清单”有助于其打消顾虑，对企业的真实需求有更多了解，进而提供更精准有效的帮助；对企业来说，当利益输送的旁门左道被堵上，也更容易解放心力，专注于创新和发展。长此以往，权力的运行将更加科学有效、公开透明，市场竞争将迎来更加公平和法治的环境，而经济发展和民生权利将更有保障。

　　应该看到，政商关系规范和构建过程中还会出现新情况新问题，现有的规定和措施要不断“优化升级”“打补丁”。比如，有的地方政府虽然开设了“绿色审批通道”，但并非一视同仁，而是对大项目、大企业多有照顾，把好经念歪了。可见，政商关系既要着眼当下，还要注重长效。

　　明确列出白纸黑字的“硬杠杠”，有章可循有规可依，对政商主体来说，是一颗定心丸，对“亲”而有度、“清”而有为的政商互动新局面的形成，也是一种催化剂。