最高法：恶意虚假诉讼将不立案

    将出台惩治恶意诉讼、无理缠诉的司法解释

　　昨天上午，最高人民法院通报了全国法院立案登记制改革两年来的主要情况。2015年5月1日至2017年3月，全国法院登记立案数量超过3100万件，当场立案率超过95%，上海、重庆、宁夏等地超过98%。“有案不立、有诉不理、拖延立案、抬高门槛”问题基本根除。下一步，最高法将出台司法解释，防范和惩治恶意诉讼、无理缠诉。

　　登记立案数 12个地区超百万件

　　据最高人民法院立案厅副厅长甘雯介绍，北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、四川等12个地区登记立案数量超过100万件。其中，江苏、广东、浙江登记立案数量超过200万件。

　　面临问题虚假恶意诉讼浪费资源

　　但立案等级制改革实行以来，也面临不少问题：人案矛盾进一步加剧；窗口释明难度增大；“送达难”问题逐渐凸显；新类型案件审理执行难度加大；多元化解、诉调对接和繁简分流尚未全面落地；部分当事人对登记立案认识存在偏差；滥用诉权现象更加突出等。

　　甘雯说，虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉是伴随着立案登记制改革产生的新问题。司法资源是一个稀缺资源，如果大量的司法资源去应对大量的滥诉和恶意诉讼、无理缠诉，有限的资源就无法用在刀刃上，立案登记制改革就没有办法得到有效的实施。

　　司法依据曾有规定不予立案情形

　　最高法2015年发布《关于登记立案若干规定》司法解释第十条已经规定，对有一些特殊的情形，是可以不予登记立案的，其中包括违法起诉，起诉不符合法律规定，不属于人民法院主管，还有一些甚至可能破坏国家领土完整、危害国家主权等等这样的一些诉讼，可以不予登记立案。下一步，还要出台关于防范和惩治恶意诉讼、无理缠诉的司法解释，从立案的角度如果发现这样的情况不予立案，如果在诉讼中发现要驳回起诉，甚至要予以制裁。

　　案件类型刑事自诉同比增60%

　　■民事案件同比上升25.15%。其中，河南、云南等7个地区增幅超过50%以上。增幅最高的为陕西，达86.46%；其次为云南，达63.81%。

　　■行政案件同比上升54.24%。其中，河北、山西等9个地区增幅超过1倍。增幅最高的为西藏，超过6倍；其次为上海，上升近1.8倍。

　　■刑事自诉案件同比上升60%以上。其中，上海、浙江等9个地区增幅超过1倍。增幅最高的为河南；其次为河北。

　　■执行案件同比上升55.79%。其中，江西、重庆等9个地区增幅超过70%。增幅最高的为陕西，超过1.2倍；其次为湖南，达89.13%。

　　■国家赔偿案件同比上升102.07%。其中，天津、辽宁等7个地区增幅超过2倍。最高的为贵州、宁夏，增幅超过11倍；其次为天津、陕西，增幅超过4倍。

　　北京晨报记者 颜斐

　　可线上被查封拍卖 郑州“老赖”房产

　　新华社郑州5月18日电（记者刘怀丕）郑州市中级人民法院日前对外宣布，郑州市中级人民法院不动产查控系统正式开通上线，这意味着“老赖”只要有房屋等在郑州地区登记的不动产，郑州市两级法院就可以网上查询和查封。

　　记者了解到，在之前的执行过程中，要想查询被执行人名下是否有房产，法院需要汇总一批查询案件，派法官拿着法院开具的介绍信，统一安排一天时间到房管局、不动产登记局等部门排队查询；排队时间短则一天，长则一周。这不仅耽误执行效率，还有可能让被执行人尤其是“老赖”钻了时间空子，将房产转移。

　　郑州市中级人民法院执行局相关负责人介绍，新的查控系统上线后，输入被执行人姓名和身份证号后，很快就能查询到被执行人的房产信息。法院还可以直接线上查封房产，督促被执行人履行义务，或者对房产进行评估拍卖。这不仅大大提高了办案效率，而且网上操作全程留痕，执行工作更加规范化，有效遏制了不执行、乱执行和选择性执行等行为。

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